城市規(guī)劃師備考輔導(dǎo)-被動城市化[三]
1.3 重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
另一個引起被動城市化的重要原因是重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。除了大型工業(yè)項(xiàng)目外,交通、水利、能源、生態(tài)、環(huán)保等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)一般都需要征用大量的耕地,這也直接導(dǎo)致許多農(nóng)民失去土地而被迫轉(zhuǎn)入非農(nóng)領(lǐng)域或進(jìn)入城市、城鎮(zhèn)工作生活。與由城市擴(kuò)張引起的就近被動城市化不同,由重點(diǎn)建設(shè)引起的被動城市化還可能引起農(nóng)民進(jìn)行跨區(qū)域、遠(yuǎn)距離的城市化,因?yàn)橹攸c(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)選址多數(shù)不以城市為指向,如高速公路、大型水庫等,當(dāng)然重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)也不一定必然會導(dǎo)致被動城市化的發(fā)生,如三峽庫區(qū)的移民,許多仍然被安排在異地農(nóng)村生產(chǎn)生活。
1.4 其他
除了以上三種主要原因,誘使被動城市化發(fā)生的因素還有很多,如自然災(zāi)害使部分農(nóng)民失去家園而不得不遷入城鎮(zhèn)謀求新的生活;某些地方政府片面實(shí)施城市化戰(zhàn)略,盲目提高城市化水平,采取并實(shí)行了一些不顧農(nóng)民利益和意愿的政策,也導(dǎo)致了部分農(nóng)民不得不被動進(jìn)行城市化(這種現(xiàn)象近期在全國各地時有出現(xiàn),媒體也多有報道);此外一些特殊的因素如環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境惡化,或社會動亂、軍事戰(zhàn)爭等,都可能在某些特殊的地區(qū)和歷史時期引起被動城市化的發(fā)生。
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