2020年城規(guī)《規(guī)劃實務》知識點：范圍、性質(zhì)與發(fā)展目標

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范圍、性質(zhì)與發(fā)展目標

第3.1條 確定風景區(qū)規(guī)劃范圍及其外圍保護地帶，應依據(jù)以下原則：景源特征及其生態(tài)環(huán)境的完整性;歷史文化與社會的連續(xù)性;地域單元的相對獨立性;保護、利用、管理的必要性與可行性。

第3.2條 劃定風景區(qū)范圍的界限必須符合下列規(guī)定：

1.必須有明確的地形標志物為依托，既能在地形圖上標出，又能在現(xiàn)場立樁標界;

2.地形圖上的標界范圍，應是風景區(qū)面積的計量依據(jù);

3.規(guī)劃階段的所有面積計量，均應以同精度的地形圖的投影面積為準。

第3.3條 風景區(qū)的性質(zhì)，必須依據(jù)風景區(qū)的典型景觀特征、游覽欣賞特點、資源類型、區(qū)位因素，以及發(fā)展對策與功能選擇來確定。

第3.4條 風景區(qū)的性質(zhì)應明確表述風景特征、主要功能、風景區(qū)級別等三方面內(nèi)容，定性用詞應突出重點、準確精煉。

第3.5條 風景區(qū)的發(fā)展目標，應依據(jù)風景區(qū)的性質(zhì)和社會需求，提出適合本風景區(qū)的自我健全目標和社會作用目標兩方面的內(nèi)容，并應遵循以下原則：

1.貫徹嚴格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用的基本原則;

2.充分考慮歷史、當代、未來三個階段的關系，科學預測風景區(qū)發(fā)展的各種需求;

3.因地制宜地處理人與自然的和諧關系;

4.使資源保護和綜合利用、功能安排和項目配置、人口規(guī)模和建設標準等各項主要目標，同國家與地區(qū)的社會經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展水平、趨勢及步調(diào)相適應。

4分區(qū)、結(jié)構(gòu)與布局

第4.1條 風景區(qū)應依據(jù)規(guī)劃對象的屬性、特征及其存在環(huán)境進行合理區(qū)劃，并應遵循以下原則：

1.同一區(qū)內(nèi)的規(guī)劃對象的特性及其存在環(huán)境應基本一致;

2.同一區(qū)內(nèi)的規(guī)劃原則、措施及其成效特點應基本一致;

3.規(guī)劃分區(qū)應盡量保持原有的自然、人文、線狀等單元界限的完整性。

第4.2條 根據(jù)不同需要而劃分的規(guī)劃分區(qū)應符合下列規(guī)定：

1.當需調(diào)節(jié)控制功能特征時，應進行功能分區(qū);

2.當需組織景觀和游賞特征時，應進行景區(qū)劃分;

3.當需確定保護培育特征時，應進行保護區(qū)劃分;

4.在大型或復雜的風景區(qū)中，可以幾種方法協(xié)調(diào)并用。

第4.3條 風景區(qū)應依據(jù)規(guī)劃目標和規(guī)劃對象的性能、作用及其構(gòu)成規(guī)律來組織整體規(guī)劃結(jié)構(gòu)或模型，并應遵循下列原則：

1.規(guī)劃內(nèi)容和項目配置應符合當?shù)氐沫h(huán)境承載能力、經(jīng)濟發(fā)展狀況和社會道德規(guī)范，并能促進風景區(qū)的自我生存和有序發(fā)展;

2.有效調(diào)節(jié)控制點、線、面等結(jié)構(gòu)要素的配置關系;

3.解決各樞紐或生長點、走廊或通道、片區(qū)或網(wǎng)格之間的本質(zhì)聯(lián)系和約束條件。

第4.4條 凡含有一個鄉(xiāng)或鎮(zhèn)以上的風景區(qū)，或其人口密度超過100人/km2時，應進行風景區(qū)的職能結(jié)構(gòu)分析與劃，并應遵循下列原則：

1.兼顧外來游人、服務職工和當?shù)鼐用袢叩男枨笈c利益;

2.風景游覽欣賞職能應有獨特的吸引力和承受力;

3.旅游接待服務職能應有相應的效能和發(fā)展動力;

4.居民社會管理職能應有可靠的約束力和時代活力;

5.各職能結(jié)構(gòu)應自成系統(tǒng)并有機組成風景區(qū)的綜合職能結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡。

第4.5條 風景區(qū)應依據(jù)規(guī)劃對象的地域分布、空間關系和內(nèi)在聯(lián)系進行綜合部署，形成合理、完善而又有自身特點的整體布局，并應遵循下列原則：

1.正確處理局部、整體、外圍三層次的關系;

2.解決規(guī)劃對象的特征、作用、空間關系的有機結(jié)合問題;

3.調(diào)控布局形態(tài)對風景區(qū)有序發(fā)展的影響，為各組成要素、各組成部分能共同發(fā)揮作用創(chuàng)造滿意條件;

4.構(gòu)思新穎，體現(xiàn)地方和自身特色。

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