2011城市規(guī)劃師《管理與法規(guī)》考點精粹1
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第一節(jié) 公共行政基本知識
一、公共行政基本概念
1.公共行政的概念
2.公共行政的范圍
基本公共產(chǎn)品領(lǐng)域
公共領(lǐng)域
混合公共產(chǎn)品領(lǐng)域
3.公共行政的作用主要:
1)導向作用
是公共行政的核心作用。
2)管制作用
社會性管制:維持社會公平穩(wěn)定、保證收入分配的公平、消除社會歧視等
經(jīng)濟性管制:維持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定、保持宏觀經(jīng)濟關(guān)系的協(xié)調(diào)、對市場進行有效的監(jiān)管等
3)服務(wù)作用
4)扶助作用
二、公共行政的主體和客體
1.公共行政的主體
國家行政機關(guān) 中央政府:負責全國性公共產(chǎn)品的提供
地方各級政府:負責地方性公共產(chǎn)品的提供
2.公共行政的客體
國家事務(wù):全國性統(tǒng)一的行政事務(wù)
共同事務(wù):涉及區(qū)域較廣、涉及利益集團較多、跨行政區(qū)域、需要
公共事務(wù) 多方面協(xié)調(diào)的事務(wù)
地方事務(wù):地方性的行政事務(wù)
公民事務(wù):涉及公民個人權(quán)利的事務(wù)
3.公共行政的主要責任:生產(chǎn)和提供公共產(chǎn)品
4.政府公共產(chǎn)品體系的構(gòu)成:
(1)經(jīng)濟類公共產(chǎn)品
(2)政治類公共產(chǎn)品
(3)社會類公共產(chǎn)品
(4)科技、教育與文化類公共產(chǎn)品
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