城市規(guī)劃師考點：綠化園林相關(guān)政策5

　　三、保障政策和實施措施

　　(一)每個城市都要制定城市園林綠化規(guī)劃并納入城市總體規(guī)劃。

　　規(guī)劃綠地范圍內(nèi)的土地，要嚴加控制，不允許隨意新建構(gòu)筑物、建筑物或改作它用?，F(xiàn)有綠地不許任意侵占或改作它用。必須占用的須報上級園林綠化行政主管部門審批，提出修改規(guī)劃，給予加倍補償。

　　通過行政立法和技術(shù)立法規(guī)定城市總體和各類用地園林綠化指標，各類功能區(qū)域的綠地率，作為編制城市園林綠化規(guī)劃的依據(jù)，促進城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的實現(xiàn)。各城市應(yīng)根據(jù)不同的地理、歷史、氣候、人口條件和政治、經(jīng)濟地位制定具體的指標和實施步驟。

　　(二)城市園林綠化建設(shè)要納入城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

　　1.對城市環(huán)境有重要影響的園林綠化項目，特別是城市依托的自然環(huán)境綠化系統(tǒng)工程，經(jīng)過充分論證后，報請各級計劃部門列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

　　2.根據(jù)《環(huán)境保護法》中“城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當結(jié)合當?shù)刈匀画h(huán)境的特點，保護植被、水域和自然景觀，加強城市園林、綠地和風景名勝的建設(shè)”的要求，在安排社會發(fā)展和城市環(huán)境綜合治理計劃時，充分考慮園林綠化在城市環(huán)境治理和建設(shè)中積極、有效的作用，將其擺在應(yīng)有的位置。

　　3.根據(jù)城市基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，各地方、各城市在城市建設(shè)維護資金計劃中按比例安排園林綠化的資金。其具體比例由各地方根據(jù)當?shù)貓@林綠化的實際水平和城市環(huán)境建設(shè)的需要分別確定。

　　4.各城市財政預(yù)算應(yīng)根據(jù)實際需要安排園林綠化養(yǎng)護費用。各城市在安排園林綠化發(fā)展計劃時，應(yīng)同時落實園林綠化養(yǎng)護能力和費用，避免盲目發(fā)展，無力維護造成的損失。

　　5.在制定城市旅游發(fā)展規(guī)劃時，應(yīng)同時考慮城市風景園林和環(huán)境建設(shè)。建立旅游受益部門對提高風景園林價值和旅游環(huán)境質(zhì)量給予補償?shù)臋C制。

　　6.增加園林綠化科研、教育的投入，促進行業(yè)科學技術(shù)和職工素質(zhì)水平提高，增強發(fā)展后勁。

　　(三)城市建設(shè)，公用、自用項目建設(shè)和改造都應(yīng)按標準安排園林綠化資金，進行同步規(guī)劃、計劃、設(shè)計、建設(shè)、驗收。凡未能達到規(guī)定綠地標準的均應(yīng)給城市綠化建設(shè)以補償。

　　1.道路、橋梁等市政建設(shè)項目，要會同園林主管部門，進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，安排一定比例的綠地、林帶或行道樹。由城市建設(shè)部門統(tǒng)一辦理征地、動遷。所需建設(shè)投資，統(tǒng)一納入項目的總預(yù)算內(nèi)，交由園林專業(yè)部門組織實施。

　　2.新建居住區(qū)和成片改造舊城區(qū)時，居住小區(qū)的綠地面積一般不應(yīng)少于占地面積的30%，居住區(qū)應(yīng)另辟建公園。綠地建設(shè)投資納入住宅開發(fā)建設(shè)投資之內(nèi)，一般按每平方米建筑面積造價的一定百分比提取。

　　3.機關(guān)、工廠、醫(yī)院和學校等一切企、事業(yè)單位的新建、改建、擴建項目，都應(yīng)按標準規(guī)劃設(shè)計綠地，其投資納入項目建設(shè)計劃。

　　4.城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鐵路沿線、站區(qū)及由水利部門管理的河渠、水庫、湖泊等濱水地帶的林帶及綠地，按照城市總體規(guī)劃及有關(guān)技術(shù)標準，分別由鐵路部門、水利部門進行建設(shè)及養(yǎng)護管理。

　　5.工廠、企業(yè)及其它對環(huán)境有影響的設(shè)施應(yīng)按照城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護的要求，負責營建防護林帶，并做好經(jīng)常的養(yǎng)護管理工作。

　　6.在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的解放軍營區(qū)，除按照總參謀部、總政治部、總后勤部頒發(fā)的《軍隊綠化工作規(guī)定》進行綠化外，還要服從城市的統(tǒng)一規(guī)劃和園林綠化要求。

　　7.依法批租給國內(nèi)、國外、境外租賃者使用的土地，都要遵照有關(guān)法規(guī)規(guī)定的標準，建設(shè)綠地。

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