注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師規(guī)劃原理考點解讀:城市發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)系
l.城市是社會生活與矛盾的集合體
城市的最顯著特征是人口密集,因此,社會問題集中地發(fā)生在城市里。城市社會問題是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,不同的經(jīng)濟發(fā)展階段產(chǎn)生不同的社會問題;不同的社會制度,社會問題的表現(xiàn)形式也不相同,所以城市社會問題復雜多樣,問題的嚴重程度強弱不等。因此,社會和空間之間存在著辯證統(tǒng)一的交互作用和相互依存的關(guān)系。
正是基于這樣的前提,城市規(guī)劃理論與實踐的發(fā)展始終離不開對社會問題的關(guān)注。現(xiàn)實的城市規(guī)劃對城市社會問題的解決總是難以取得理想的結(jié)果,舊的社會問題的解決總是伴隨著新的社會問題的產(chǎn)生,從城市住房擁擠、環(huán)境惡劣到房屋破舊、住宅緊張,從經(jīng)濟危機、經(jīng)濟蕭條到內(nèi)城衰退、社會混亂,從出現(xiàn)貧民窟到社會分化,從公眾參與、社區(qū)規(guī)劃到倡導性規(guī)劃等,可以說城市社會問題既可以成為城市發(fā)展的桎梏,又反過來成為城市發(fā)展的目標和現(xiàn)實動力。城市社會問題的不斷出現(xiàn)、解決和城市規(guī)劃有著十分密切的聯(lián)系,近現(xiàn)代城市規(guī)劃理論與實踐也總是在不斷地尋求解決城市利,會問題的過程中取得發(fā)展。
2.健康的社會環(huán)境是促進城市發(fā)展的重要動力
健康的社會環(huán)境作為城市發(fā)展理性的選擇,它旨在促進更加寬廣的公平環(huán)境、減信環(huán)境和管理環(huán)境,不僅能使資源得到公平合理的分配和利用,而且能使城市的各項社會資源的效益最大化,推動城市文明的繼續(xù)和發(fā)展。城市社會的健康發(fā)展,必然促進人的素質(zhì)不斷提高,人與人的關(guān)系不斷改善,以及人與自然的和諧。
各種社會發(fā)展趨勢、城市社會結(jié)構(gòu)的變遷,必然會對城市的發(fā)展變化帶來一定影響并在空間環(huán)境上有所體現(xiàn)。一個寬容的城市社會需要政府制定與此目標相一致的政策,以保證基本的物質(zhì)資源的供給、社會安全與公平,需要政府政策更大程度代表小同種族、性別和全體公民的意志。正是基于這樣的考慮,城市規(guī)劃既是一項技術(shù)性工程,更是一項社會工程,城市規(guī)劃也因而具有明確的公共政策屬性。
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