安評(píng)師備考知識(shí)分享：淺談火電施工企業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)

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一、對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)評(píng)價(jià)工作要有深刻的認(rèn)識(shí)。所謂危險(xiǎn)源，是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。安全工作的基本任務(wù)是消除和控制危險(xiǎn)，要消除和控制危險(xiǎn)，首先就要知道在施工生產(chǎn)活動(dòng)中的危險(xiǎn)有哪些?都存在于什么地方?危險(xiǎn)有多大?會(huì)造成什么樣的后果?這些就是危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)工作的根本任務(wù)。在進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)過(guò)程中，要做到辨識(shí)齊全，評(píng)價(jià)合理。只有將危險(xiǎn)源全都辨識(shí)齊了，才能針對(duì)危險(xiǎn)采取控制措施，只有對(duì)危險(xiǎn)源有一個(gè)合理的評(píng)價(jià)，控制措施才能經(jīng)濟(jì)有效，所以要使職業(yè)健康安全管理體系有效運(yùn)行，必須認(rèn)真做好危險(xiǎn)源的辨識(shí)評(píng)價(jià)工作。

二、合理劃分作業(yè)范圍，確保危險(xiǎn)源的辨識(shí)齊全。合理劃分作業(yè)范圍是危險(xiǎn)源辨識(shí)齊全的保證。按照國(guó)家電網(wǎng)公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》第85條規(guī)定：“工程項(xiàng)目的一切施工活動(dòng)必須要有書(shū)面的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)”，而火電施工的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)是依據(jù)火電工程的分項(xiàng)工程來(lái)確定的，也就是說(shuō)，施工活動(dòng)有多少個(gè)分項(xiàng)工程，就有多少作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。因而在劃分作業(yè)范圍時(shí)依據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的項(xiàng)目名稱(chēng)來(lái)進(jìn)行，使各項(xiàng)施工作業(yè)活動(dòng)都在辨識(shí)的范圍內(nèi)。從安全學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，影響安全的直接因素有三類(lèi)，即：人、機(jī)、環(huán)。進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)，要從這三個(gè)方面著手，對(duì)每項(xiàng)施工活動(dòng)進(jìn)行全面的辨識(shí)，查找所有的危險(xiǎn)源。對(duì)于辦公室人員的作業(yè)活動(dòng)，還要考慮其到施工現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查或進(jìn)行其他活動(dòng)時(shí)存在的危險(xiǎn)。

三、采用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，做到評(píng)價(jià)合理。所謂風(fēng)險(xiǎn)，是指某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。對(duì)辨識(shí)出來(lái)的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，是風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)，對(duì)于不同等級(jí)、不同種類(lèi)的風(fēng)險(xiǎn)，采取的控制措施、考慮的技術(shù)方案、投入的人力物力和財(cái)力也不盡相同。所以做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)于制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施起著重要的作用。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法有多種，在實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系過(guò)程中，大多采用的是作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法，又稱(chēng)LEC法，即風(fēng)險(xiǎn)值的D的大小取決于事故發(fā)生的可能性L、暴露于這種危險(xiǎn)環(huán)境的頻率E及事故一旦發(fā)生可能產(chǎn)生的后果C。這種評(píng)價(jià)方法具有簡(jiǎn)單易行、危險(xiǎn)程度的級(jí)別劃分比較清楚醒目的特點(diǎn)，但由于它主要是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來(lái)確定LEC的分值，所以有一定的局限性。因而在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)要求參加評(píng)價(jià)的人員具有一定的經(jīng)驗(yàn)，評(píng)價(jià)客觀公正，為制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施提供科學(xué)的依據(jù)。同時(shí)對(duì)于具備下列情形之一的均可采用定性的評(píng)價(jià)方式確定為不可承受風(fēng)險(xiǎn)：1、不符合法律法規(guī)和其他要求的;2、相關(guān)方有合理抱怨和要求的;3、曾經(jīng)發(fā)生過(guò)事故，且沒(méi)有采取有效防范措施的;4、直接觀察到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的錯(cuò)誤，且無(wú)適當(dāng)控制措施的。

火電施工企業(yè)屬高危行業(yè)之一，認(rèn)真做好危險(xiǎn)源的辨識(shí)評(píng)價(jià)，為制定切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)控制措施提供可靠的依據(jù)，是確保職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行的基礎(chǔ)，因而必須予以高度的重視，全面辨識(shí)危險(xiǎn)源，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。

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