安評師需掌握的安全政策法規(guī)：新《安全生產(chǎn)法》解讀(第117條)

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條文內(nèi)容

第一百一十七條：本法下列用語的含義:

危險(xiǎn)物品，是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。

重大危險(xiǎn)源，是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。

條文主旨

本條是關(guān)于本法中部分用語含義的規(guī)定。

條文釋義

一、關(guān)于危險(xiǎn)物品的定義

本法所稱的危險(xiǎn)物品，包括易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等。易燃物品，是指容易自燃或燃燒的物品，如汽油、煤油、酒精、液化氣、煤氣、氫氣、膠片、黃磷等。易爆物品，是指具有爆發(fā)力和破壞性，容易發(fā)生爆炸的物品，瞬間可造成人員傷亡、物品毀損的一切爆炸物品，如各種起爆器、各種炸藥、煙花爆竹等?；瘜W(xué)品，是指人工制造的或者從自然界取得的化學(xué)物質(zhì)，包括化學(xué)物質(zhì)本身、化學(xué)混合物或者化學(xué)配制物中的一部分，以及作為工業(yè)化學(xué)品和農(nóng)藥使用的物質(zhì)，如氧化劑、有機(jī)過氧化物。危險(xiǎn)化學(xué)品，是指能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的化學(xué)品，如有毒品和腐蝕品等。《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第3條規(guī)定，本條例所稱危險(xiǎn)化學(xué)品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品目錄，由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門，根據(jù)化學(xué)品危險(xiǎn)特性的鑒別和分類標(biāo)準(zhǔn)確定、公布，并適時調(diào)整。放射性，是指不穩(wěn)定核素自發(fā)放出粒子或γ輻射，或在軌道電子俘獲后放出α輻射，或自發(fā)裂變的性質(zhì)。放射性物品，就是指能發(fā)出射線的物品，如放射性同位素、射線裝置等。

二、關(guān)于重大危險(xiǎn)源的定義

重大危險(xiǎn)源包括兩層含義:一是長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)物品;二是危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量。重大危險(xiǎn)源存在于生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施上。重大危險(xiǎn)源的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離社區(qū)及公共場所。例如，《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第19條第1款規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲存設(shè)施(運(yùn)輸工具加油站、加氣站除外)，與下列場所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定：(1)居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所;(2)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施;(3)飲用水源、水廠以及水源保護(hù)區(qū);(4)車站、碼頭(依法經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機(jī)場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口;(5)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;(6)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū);(7)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);(8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設(shè)施、區(qū)域。第3款規(guī)定，儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲存設(shè)施的選址，應(yīng)當(dāng)避開地震活動斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

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