招標(biāo)師專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)考點(diǎn):強(qiáng)制招標(biāo)制度
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強(qiáng)制招標(biāo)制度
招標(biāo)投標(biāo)法以及其他法律法規(guī)確定依法強(qiáng)制招標(biāo)的項(xiàng)目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)主要基于以下因素:一是項(xiàng)目具有公共屬性。二是招標(biāo)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)性。三是項(xiàng)目的特殊性。
招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例規(guī)定,國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定了《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)執(zhí)行。從項(xiàng)目公共屬性、資金來(lái)源以及項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)等要素,確定了依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍和內(nèi)容。具體范圍和內(nèi)容包括:
?、?關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)等項(xiàng)目;
?、?全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;
?、?使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府資金貸款、援助資金的項(xiàng)目。
上述范圍的工程建設(shè)項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、材料等的采購(gòu),達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例進(jìn)行招標(biāo):
?、?施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的;
?、?重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的;
③ 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;
?、?屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍,且以暫估價(jià)形式(未經(jīng)過(guò)實(shí)質(zhì)競(jìng)爭(zhēng))包括在項(xiàng)目總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù)且達(dá)到上述規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。
《政府采購(gòu)法》規(guī)定使用財(cái)政性資金采購(gòu)由國(guó)務(wù)院和省市自治區(qū)人民政府依法制定的集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物和服務(wù),且達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo);沒(méi)有達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)需要分別采用邀請(qǐng)招標(biāo),或采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)、單一來(lái)源、競(jìng)爭(zhēng)性磋商等采購(gòu)方式。
根據(jù)商務(wù)部《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法(試行)》(部令[2014]第1號(hào)),依法必須進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際采購(gòu)項(xiàng)目包括以下三類(lèi):
第一類(lèi)是依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍中采購(gòu)原產(chǎn)地為中國(guó)關(guān)境外的機(jī)電產(chǎn)品;
第二類(lèi)是政府采購(gòu)項(xiàng)目貨物達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)原產(chǎn)地為中國(guó)關(guān)境外的機(jī)點(diǎn)產(chǎn)品;
第三類(lèi)是其他依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定需要國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品。
機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)務(wù)院《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定執(zhí)行。
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(一)凡中華人民共和國(guó)公民,遵守國(guó)家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,并符合下列條件之一的,可申請(qǐng)參加招標(biāo)師職業(yè)資格考試:
1.取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或者管理學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,工作滿6年,其中從事招標(biāo)專(zhuān)業(yè)工作滿4年;
2.取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或者管理學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷,工作滿4年,其中從事招標(biāo)專(zhuān)業(yè)工作滿3年;
3.取得含經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或者管理學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者研究生班畢業(yè),工作滿3年,其中從事招標(biāo)專(zhuān)業(yè)工作滿2年;
4.取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或者管理學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位,工作滿2年,其中從事招標(biāo)專(zhuān)業(yè)工作滿1年;
5.取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或者管理學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位,從事招標(biāo)專(zhuān)業(yè)工作滿1年;
6.取得其他學(xué)科門(mén)類(lèi)上述學(xué)歷或者學(xué)位的,其從事招標(biāo)專(zhuān)業(yè)工作的年限相應(yīng)增加2年。
(二)符合上述報(bào)名條件,并具備下列條件之一者,可免試《專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)》和《專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)》2個(gè)科目,只參加《專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)》和《專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)》2個(gè)科目的考試。
1.2012年12月31日前,取得高級(jí)經(jīng)濟(jì)師或者高級(jí)工程師職稱(chēng);
2.通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考試取得監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師,或者注冊(cè)咨詢(xún)工程師(投資)資格證書(shū)的。
上述報(bào)名條件中有關(guān)學(xué)歷或?qū)W位的要求是指經(jīng)國(guó)家教育行政部門(mén)承認(rèn)的正規(guī)學(xué)歷或?qū)W位,從事相關(guān)工作年限計(jì)算截止日期為2015年12月31日。全日制學(xué)歷報(bào)考人員,未畢業(yè)期間經(jīng)歷不計(jì)入相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作年限。
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