招標師合同管理備考考點：合同管理的特點、作用和目標
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【摘要】2016年招標師職業(yè)資格考試定于2016年11月12、13日在全國范圍內同期舉行。小編為大家整理：招標師《合同管理》備考考點：合同管理的特點、作用和目標。更多招標師模擬試題和復習資料，敬請關注環(huán)球網(wǎng)校招標師考試頻道。
合同管理的特點
招標師雖然不是工程、貨物、服務采購等招標采購合同的當事人，卻對招標采購合同簽訂和履行有重大影響，不僅影響整個項目合同結構體系的科學性、合理性，合同簽訂的合法性、有效性，合同采購模式、招標合同單元、合同類型、招標方式等的優(yōu)化選擇，以及合同實際履行是否順利，還影響合同價格、質量、時間等整個項目合同目標的實現(xiàn)。因此，招標師合同管理具有以下特點：
?、僬袠藥熀贤芾響哂腥中浴⑾到y(tǒng)性。招標師要站在整個項目的全局高度，在工程建設項目或政府采購活動實施前，對整個項目的最小合同單元、招標合同單元、合同結構及體系、合同要素配置、合同訂立時序等進行系統(tǒng)規(guī)劃和設計，體現(xiàn)了招標師合同管理的全局性、系統(tǒng)性和前瞻性。
?、谡袠藥熀贤芾響灤┱麄€項目管理的全過程。招標師合同管理應覆蓋合同簽訂前的整個招標投標管理，協(xié)助參與簽訂合同，以及合同履行過程中的監(jiān)督、跟蹤和反饋等。
因此，招標師合同管理要貫穿整個項目管理的全過程和招標采購合同管理的全過程。
?、壑攸c在招標過程的合同管理。招標師最重要的工作是做好合同形成前的招投標管理，通過編制高質量的資格預審文件、招標文件、合同文件等，目的是能形成一個合法、公平、合理的招標采購合同。
④突出預防管理功能。合同形成前的前期招投標工作對后期的合同簽訂和履行將起到?jīng)Q定性的影響作用。招標師的工作就是要分析、預測、預防可能出現(xiàn)的影響合同簽訂和履行的各種風險，采取合同預防措施和控制方法，將后期可能出現(xiàn)的矛盾、隱患等消滅在萌芽狀態(tài)，減少甚至避免合同索賠和爭議的發(fā)生。
合同管理的作用
招標師在招標工作中扮演著十分重要的角色，是實施招標工作的組織者，是招標資格預審文件、招標文件和合同文本的編制者，是招標采購合同形成過程的參與者。招標師工作的質量在很大程度上關系到合同管理的質量以及整個項目目標的實現(xiàn)。招標師合同管理的作用體現(xiàn)在以下方面：
?、僦笇Ш鸵?guī)范招標采購當事人的招標投標行為。招標師運用自己的專業(yè)技能和知識，根據(jù)國家頒布的法律法規(guī)和相關規(guī)定，合理、合法、有序組織開展招標工作，保證招標工作的科學化、規(guī)范化和制度化，指導和規(guī)范采購雙方當事人的招標投標行為。
?、趨f(xié)助當事人簽訂公平合理的招標采購合同。招標師運用自己的專業(yè)技能和經(jīng)驗，通過編制高水平的招標文件，推薦使用合理的合同范本，參與合同形成過程等活動，協(xié)助當事人雙方簽訂條款公平、價格合理的招標采購合同。
?、蹍f(xié)助當事人全面完成項目目標、實現(xiàn)項目價值增值。招標采購合同管理的目標與招標采購項目管理的目標是一致的，就是在預定的成本(投資)預定的時間范圍內完成并達到預定的質量和功能目標，實現(xiàn)瑣目安全、健康、節(jié)約資源能源和保護環(huán)境等目標。招標師通過積極合理地開展合同管理，協(xié)助當事人各方認真履行合同義務，保證工程建設項目或政府采購活動目標的順利完成，并通過合同要求的技術方案優(yōu)化、價值工程等方法，實現(xiàn)整個項目的價值增值。
?、芎侠砥胶忭椖坷嫦嚓P者風險和利益、實現(xiàn)各方共贏。招標采購合同涉及眾多的利益相關者，包括政府部門、發(fā)包人、承包商、設計單位、監(jiān)理單位、供應商、社會公眾等，它們相互聯(lián)系又相互影響，每一方都有自身的利益要求。 招標師通過積極合理地開展合同管理，促使合同各方在對合同統(tǒng)一認識、正確理解的基礎上，就實現(xiàn)項目總目標和履行合同達成共識;通過實施有效的合同規(guī)劃和合同設計，使眾多合同能互相協(xié)調、銜接，各方建立良好的信任合作關系;合同爭議少，爭議處理公平合理、符合慣例;在工程建設項目或政府采購活動實施過程中和結束時使利益相關者滿意，實現(xiàn)各方共贏和社會和諧。
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各科備考：
2016年招標師《法律法規(guī)》經(jīng)典習題匯總
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合同管理的目標
招標師的工作質量和水平，不僅關系到整個招標投標活動的質量和水平，而且還嚴重影響招標合同訂立和履行的質量和水平，以及整個項目目標的實現(xiàn)。若招標工作存在失誤或失敗，將導致出現(xiàn)中標無效、合同無法簽訂、合同履行困難乃至發(fā)生合同爭議等問題。
招標師合同管理的目標主要表現(xiàn)在：
?、俅_保規(guī)范化的招標投標工作。招標師應嚴格遵守國家和行業(yè)管理部門頒布的有關招標采購方面的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和相關政策，確保招標采購工作公開、公平、公正地開展，在招標采購工作中做到規(guī)范化、程序化、制度化、法制化。
?、谥贫ǜ咚降暮贤?guī)劃方案、構建科學合理的合同結構體系。招標師在編制招標方案時，應做好整個項目的合同規(guī)劃工作。針對工程建設項目或政府采購活動的目標、特點和條件，對招標采購過程中所有的合同簽訂、管理作出統(tǒng)籌計劃與安排，并形成全面系統(tǒng)、科學合理的招標采購項目的合同結構體系。
?、劬幹聘哔|量的招標文件。招標師應全面、準確理解招標人的意圖和項目市場需求，遵循項目建設基本規(guī)律和程序，組織編制高質量的招標文件，為中標后形成對當事人有約束力的、高質量的合同文件奠定基礎。
?、軈f(xié)助簽訂高質量的招標采購合同。招標師通過規(guī)港化的招標投標工作，編制高水平的招標文件，推薦使用合理的合同范本，主持或協(xié)助合同談判并參與合同簽訂，協(xié)助合同雙方簽訂高質量的招標采購合同。
?、荼O(jiān)督和反饋合同履約情況。招標投標工作結束后，招糖師的工作并未結束。招標師還需要加強中標后的合同監(jiān)督，及時跟蹤和掌握合同履行情況，了解合同爭議產(chǎn)生的原因和背景，解決因招標采購活動導致的合同履行中的爭議糾紛，協(xié)助合同當事人實現(xiàn)合同和項目目標，并通過總結經(jīng)驗和教訓，不斷提高招標投標工作水平和質量。
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