招標(biāo)師法律法規(guī)考點(diǎn)：壟斷采購策略

　　【摘要】招標(biāo)師考試教材仍沿用2015版，大家可以用舊教材提前備考。小編給大家整理了：招標(biāo)師法律法規(guī)考點(diǎn)：壟斷采購策略，預(yù)祝大家順利通過考試。

　　完全壟斷市場中的采購策略

　　完全壟斷市場，是一種與完全競爭市場相對立的極端形式的市場類型。完全壟斷市場也叫作純粹壟斷市場，一般簡稱壟斷市場，就是指只有一個供給者的市場類型。完全壟斷市場的假設(shè)條件有三個方面：

　　其一，整個市場的物品、勞務(wù)或資源都由一個供給者提供，消費(fèi)者眾多;

　　其二，沒有任何接近的替代品，消費(fèi)者不可能購買到性能等方面相近的替代品;

　　其三，進(jìn)入限制使新的供應(yīng)商無法進(jìn)入市場，從而完全排除了競爭。

　　完全壟斷的成因有法律法規(guī)、政府政策的原因，也有自然壟斷的原因，所謂自然壟斷指的是在一些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)，壟斷是競爭的必然結(jié)果。一些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具有向規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在趨勢，并且事實(shí)上形成了進(jìn)入市場的壁壘，使得其他競爭者很難進(jìn)入該市場，其原因主要在于：其一，具有自然壟斷性行業(yè)的生產(chǎn)往往需要龐大的固定資本投資，生產(chǎn)規(guī)模就大，客戶越多，其單位成本就越小，就越能得到規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，因此企業(yè)的發(fā)展不可避免地會走向壟斷。其二，具有自然壟斷性企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合生產(chǎn)經(jīng)營要比企業(yè)單獨(dú)生產(chǎn)的成本低，從而獲得生產(chǎn)與分配的縱向統(tǒng)一利益和對多種用戶提供多種服務(wù)的復(fù)合供給利益。其三，自然壟斷性行業(yè)生產(chǎn)需要的設(shè)備投資巨大，折舊時間長，同時這些設(shè)備很難轉(zhuǎn)移作為其他用途，固定成本有較大的沉淀性，對其他競爭者的進(jìn)入構(gòu)成了巨大的障礙。一般來說完全壟斷型市場具有以下特征：

　　特征一：一家供應(yīng)商壟斷市場。一家供應(yīng)商控制了某種產(chǎn)品的全部供給。完全壟斷市場上壟斷企業(yè)排斥其他競爭對手，獨(dú)自控制了一個行業(yè)的供給。由于整個行業(yè)僅存在唯一的供給者，企業(yè)就是行業(yè)。

　　特征二：處于完全壟斷地位的供應(yīng)商是市場價格的制定者。由于壟斷企業(yè)控制了整個行業(yè)的供給，也就控制了整個行業(yè)的價格，成為價格制定者。完全壟斷企業(yè)可以有兩種經(jīng)營決策，即以較高價格出售較少產(chǎn)量，或以較低價格出售較多產(chǎn)量。

　　特征三：處于完全壟斷地位的供應(yīng)商的產(chǎn)品不存在任何相近的替代品。在完全壟斷型市場中，采購人不存在其他選擇，如果其他企業(yè)可以生產(chǎn)替代品來代替壟斷企業(yè)的產(chǎn)品，完全壟斷企業(yè)就不可能成為市場上唯一的供給者。

　　特征四：潛在競爭者難以進(jìn)入該行業(yè)，要素資源難以流動，資本進(jìn)入非常困難。完全壟斷市場上存在進(jìn)入障礙，其他廠商難以參與生產(chǎn)，因此難以形成競爭。必須指出的是，并非只有一家供應(yīng)商的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都處于完全壟斷狀態(tài)，只要要素資源尤其是資本進(jìn)入的渠道是通暢的，唯一的供應(yīng)商就仍然處于競爭狀態(tài)，只是他的對手不是明確的競爭對手，而是潛在的進(jìn)入者。

　　完全壟斷市場是一種極端的市場類型，這種市場類型只是一種理論的抽象，在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中幾乎是不可能存在的。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，市場越接近完全壟斷，采購所面臨的困境越大。一方面，壟斷企業(yè)壟斷了市場供給，并憑借著壟斷權(quán)力控制了市場價格，采購人只能被迫接受壟斷企業(yè)控制的市場高價格。采購人出高價格購買的產(chǎn)品和服務(wù)，價格與其價值嚴(yán)重背離，采購人的利益與其權(quán)利嚴(yán)重背離，必然造成采購人利益的重大損失。另一方面，市場越接近完全壟斷狀態(tài)，產(chǎn)品的有效供給就難以實(shí)現(xiàn)，緊缺狀態(tài)就越會越頻繁地出現(xiàn)。由于處于壟斷地位的供應(yīng)商完全壟斷了市場供給，因而供應(yīng)商生產(chǎn)的產(chǎn)量決定著市場供給的產(chǎn)品總量。一般來說，壟斷市場的產(chǎn)量低于完全競爭市場的產(chǎn)量，因?yàn)樵谕耆偁幨袌鰲l件下，企業(yè)根據(jù)平均成本最低點(diǎn)所決定的產(chǎn)量進(jìn)行生產(chǎn)，即按最佳產(chǎn)量進(jìn)行生產(chǎn)，產(chǎn)品的產(chǎn)量多。而在完全壟斷市場條件下，壟斷企業(yè)則是根據(jù)利潤最大化所決定的產(chǎn)量進(jìn)行生產(chǎn)，利潤最大化決定的產(chǎn)量只能是較低的產(chǎn)量。因?yàn)閴艛嗥髽I(yè)在壟斷了全部市場供給的情況下，只有降低產(chǎn)量使供給市場的產(chǎn)品數(shù)量減少時，產(chǎn)品才會供不應(yīng)求，這時的產(chǎn)品才能在壟斷市場中賣出高價錢，從而讓處于壟斷地位的供應(yīng)商獲得最大利潤。

　　對于采購人而言，其所處市場越是接近完全壟斷市場形態(tài)，其采購所面臨的難度就越大，在這種情況下，采購人必須采取三種方法來緩解自己的不利處境：

　　其一，盡量和供應(yīng)商建立起緊密的聯(lián)盟關(guān)系，從而保證自己在產(chǎn)品供應(yīng)上的優(yōu)先性;

　　其二，盡可能地?cái)U(kuò)大采購市場的邊界，充分利用全球市場、拓展海外采購，并積極尋找替代物資;

　　其三，緊密關(guān)注新技術(shù)的進(jìn)展，爭取把握技術(shù)進(jìn)步的機(jī)遇擺脫對于壟斷供應(yīng)商的依賴。

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    各科備考：

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　　(一)凡中華人民共和國公民，遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并符合下列條件之一的，可申請參加招標(biāo)師職業(yè)資格考試：

　　1.取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或者管理學(xué)類專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，工作滿6年，其中從事招標(biāo)專業(yè)工作滿4年;

　　2.取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或者管理學(xué)類專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，工作滿4年，其中從事招標(biāo)專業(yè)工作滿3年;

　　3.取得含經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或者管理學(xué)類專業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者研究生班畢業(yè)，工作滿3年，其中從事招標(biāo)專業(yè)工作滿2年;

　　4.取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或者管理學(xué)類專業(yè)碩士學(xué)位，工作滿2年，其中從事招標(biāo)專業(yè)工作滿1年;

　　5.取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或者管理學(xué)類專業(yè)博士學(xué)位，從事招標(biāo)專業(yè)工作滿1年;

　　6.取得其他學(xué)科門類上述學(xué)歷或者學(xué)位的，其從事招標(biāo)專業(yè)工作的年限相應(yīng)增加2年。

　　(二)符合上述報(bào)名條件，并具備下列條件之一者，可免試《招標(biāo)采購項(xiàng)目管理》和《招標(biāo)采購法律法規(guī)》2個科目，只參加《招標(biāo)采購專業(yè)知識與法律法規(guī)》和《招標(biāo)采購專業(yè)實(shí)務(wù)》2個科目的考試。

　　1.2012年12月31日前，取得高級經(jīng)濟(jì)師或者高級工程師職稱;

　　2.通過全國統(tǒng)一考試取得監(jiān)理工程師、造價工程師，或者注冊咨詢工程師(投資)資格證書的。

　　上述報(bào)名條件中有關(guān)學(xué)歷或?qū)W位的要求是指經(jīng)國家教育行政部門承認(rèn)的正規(guī)學(xué)歷或?qū)W位，從事相關(guān)工作年限計(jì)算截止日期為2015年12月31日。全日制學(xué)歷報(bào)考人員，未畢業(yè)期間經(jīng)歷不計(jì)入相關(guān)專業(yè)工作年限。

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