招標師法律法規(guī)考點:法律體系
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招標投標法律法規(guī)與政策體系的構(gòu)成
“招標投標法律體系”,是指全部現(xiàn)行的與招標投標活動有關(guān)的法律法規(guī)和政策組成的有機聯(lián)系的整體。就法律規(guī)范的淵源和相關(guān)內(nèi)容而言,招標投標法律體系的構(gòu)成可分為:
(1) 按照法律規(guī)范的淵源劃分
招標投標法律體系由有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件構(gòu)成。
1)法律,由全國人大及其常委會制定,通常以國家主席令的形式向社會公布,具有國家強制力和普遍約束力,一般以法、決議、決定、條例、辦法、規(guī)定等為名稱。如《招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)、《中華人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》)等。
2)法律,包括行政法規(guī)和地方性法規(guī)
行政法規(guī),由國務(wù)院制定,通常由總理簽署國務(wù)院令公布,一般以條例、規(guī)定、辦法、實施細則等為名稱。如我國正在制定的《中華人民共和國招標投標法實施條例》將是招標投標領(lǐng)域的一部行政法規(guī)。
3)規(guī)章,包括國務(wù)院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。
國務(wù)院部門規(guī)章,是指國務(wù)院所屬的部、委、局和具有行政管理職責的直屬機構(gòu)制定,通常以部委令的形式公布,一般使用辦法、規(guī)定等名稱。如《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法》(國家發(fā)展改革委令第2號)、《工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法》(建設(shè)部令第154號)等。
地方政府規(guī)章,由省、自治區(qū)、直轄市、省政府所在地的市、經(jīng)國務(wù)院批準的主要城市的政府規(guī)定,通常以地方人民政府令的形式發(fā)布,一般以規(guī)定、辦法等為名稱。如北京市人民政府制定的《北京市工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準的規(guī)定》(北京市人民政府令2001年第89號)。
4)行政規(guī)范性文件。是各級政府及其所屬部門和派出機關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi),依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章制定的具有普遍約束力的具體規(guī)定。
(2)按照法律規(guī)范內(nèi)容的相關(guān)性劃分
招標投標法律體系包括兩個方面:一是招標投標專業(yè)法律規(guī)范;二是相關(guān)法律規(guī)范。
1)招標投標專業(yè)法律規(guī)范,即專門規(guī)范招標投標活動的法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策性文件。如《招標投標法》、國家發(fā)展改革委等有關(guān)部委關(guān)于招標投標的部門規(guī)章,以及各省、自治區(qū)、直轄市出臺的關(guān)于招標投標的地方性法規(guī)和政府規(guī)章等。
2)相關(guān)法律規(guī)范。
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各科備考:
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(一)凡中華人民共和國公民,遵守國家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,并符合下列條件之一的,可申請參加招標師職業(yè)資格考試:
1.取得經(jīng)濟學、工學、法學或者管理學類專業(yè)大學專科學歷,工作滿6年,其中從事招標專業(yè)工作滿4年;
2.取得經(jīng)濟學、工學、法學或者管理學類專業(yè)大學本科學歷,工作滿4年,其中從事招標專業(yè)工作滿3年;
3.取得含經(jīng)濟學、工學、法學或者管理學類專業(yè)在內(nèi)的雙學士學位或者研究生班畢業(yè),工作滿3年,其中從事招標專業(yè)工作滿2年;
4.取得經(jīng)濟學、工學、法學或者管理學類專業(yè)碩士學位,工作滿2年,其中從事招標專業(yè)工作滿1年;
5.取得經(jīng)濟學、工學、法學或者管理學類專業(yè)博士學位,從事招標專業(yè)工作滿1年;
6.取得其他學科門類上述學歷或者學位的,其從事招標專業(yè)工作的年限相應(yīng)增加2年。
(二)符合上述報名條件,并具備下列條件之一者,可免試《招標采購項目管理》和《招標采購法律法規(guī)》2個科目,只參加《招標采購專業(yè)知識與法律法規(guī)》和《招標采購專業(yè)實務(wù)》2個科目的考試。
1.2012年12月31日前,取得高級經(jīng)濟師或者高級工程師職稱;
2.通過全國統(tǒng)一考試取得監(jiān)理工程師、造價工程師,或者注冊咨詢工程師(投資)資格證書的。
上述報名條件中有關(guān)學歷或?qū)W位的要求是指經(jīng)國家教育行政部門承認的正規(guī)學歷或?qū)W位,從事相關(guān)工作年限計算截止日期為2015年12月31日。全日制學歷報考人員,未畢業(yè)期間經(jīng)歷不計入相關(guān)專業(yè)工作年限。
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