統(tǒng)計師行業(yè)動態(tài)：2019年一季度就業(yè)形勢總體基本穩(wěn)定
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一季度，受經(jīng)濟下行壓力和春節(jié)因素影響，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率先升后降。在就業(yè)優(yōu)先政策和一系列穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)措施持續(xù)發(fā)力下，我國就業(yè)形勢總體保持穩(wěn)定。
一、全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率先升后降，總體保持穩(wěn)定
1-3月，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別為5.1%、5.3%、5.2%，較去年同期分別上升0.1、0.3和0.1個百分點，雖然2月份有所上升，但3月份又出現(xiàn)回落，各月低于5.5%的預期目標。1、2月份，因經(jīng)濟下行壓力和春節(jié)因素綜合影響，失業(yè)率出現(xiàn)走高。3月份，隨著季節(jié)性因素衰減，節(jié)后天氣轉(zhuǎn)暖企業(yè)復工，用工需求增加，求職者陸續(xù)找到工作，季節(jié)性歇業(yè)臨時失業(yè)人員比重明顯下降，失業(yè)率回落，環(huán)比下降0.1個百分點。分年齡看，25-59歲主要勞動年齡人口一季度各月失業(yè)率均低于5%的水平，就業(yè)形勢總體保持穩(wěn)定。
二、企業(yè)用工需求平穩(wěn)，周平均工作時間略增
企業(yè)用工需求總體平穩(wěn)。國家統(tǒng)計局3月份在東部6省開展的制造業(yè)企業(yè)用工重點調(diào)研顯示，春節(jié)后企業(yè)返崗復工情況良好，返崗率達到九成以上，部分企業(yè)需求較去年同期有所增加。另據(jù)采購經(jīng)理指數(shù)顯示，3月份制造業(yè)PMI重返擴張區(qū)間，建筑業(yè)商務活動指數(shù)重回高位景氣區(qū)間，從業(yè)人員指數(shù)上升，企業(yè)生產(chǎn)活動加快，用工量增加。月度勞動力調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，3月份企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時間為46.0小時，比上月增加1.1小時，比去年同期增加0.3小時。各類型企業(yè)周平均工作時間均比2月份有所上升，其中私營企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時間比上月增加1.4小時，與去年同期持平。
三、就業(yè)任務目標完成情況良好，人力資源市場供求基本平穩(wěn)
人力資源和社會保障部數(shù)據(jù)顯示，1-3月城鎮(zhèn)新增就業(yè)324萬人，完成全年目標29.5%，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)117萬人，就業(yè)困難人員就業(yè)39萬人，均保持較高水平。一季度全國人力資源市場求人倍率為1.28，同比上升0.5個百分點，環(huán)比上升0.1個百分點，招聘崗位數(shù)量大于求職人數(shù)，人力資源市場供求基本平穩(wěn)。
今年以來，我國經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，穩(wěn)就業(yè)各項政策全面落實，政府工作報告中首次將就業(yè)優(yōu)先政策作為宏觀調(diào)控工具，強化各方面重視就業(yè)、支持就業(yè)的導向，陸續(xù)出臺降低增值稅稅率、降低社會保險費率及針對小微企業(yè)的稅收減免政策，大力降低企業(yè)營商成本，全力支持企業(yè)吸納就業(yè)，針對重點就業(yè)群體精準施策，努力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。經(jīng)濟增長和穩(wěn)就業(yè)政策的共同作用，確保了我國就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。
(作者為國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司副司長 孟燦文)
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