2012年注稅《稅收相關(guān)法律》沖刺模擬題第一篇第二章
一、單項選擇題
1、下列各項中不屬于《行政許可法》的調(diào)整范圍的是( )。
A.建設(shè)部依法認定某建筑企業(yè)的資質(zhì)
B.官某向工商局申請頒發(fā)理發(fā)店的營業(yè)執(zhí)照
C.某大學(xué)需要購買班車,向教育部申請撥款,教育部對此進行審批
D.某省水利廳向地質(zhì)廳申請辦理有關(guān)地?zé)峋牟傻V登記手續(xù),地質(zhì)廳依法給予了采礦證登記
答案:C
解析:本題考核行政許可的概念。有關(guān)行政機關(guān)對其他機關(guān)或者對其直接管理的事業(yè)單位的人事、財務(wù)、外事等事項的審批,不適用《行政許可法》。選項C屬于行政審批。
2、根據(jù)《行政許可法》規(guī)定,下列各項中,說法正確的是( )。
A.保障相對人權(quán)益的原則是《行政許可法》確立的基本原則之一
B.依法取得的行政許可,原則上是可以轉(zhuǎn)讓的
C.默示批準適用于變更許可
D.行政許可依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷的,應(yīng)依法辦理注銷手續(xù)
答案:D
解析:本題考查《行政許可法》的基本原則、行政許可的變更、注銷情形。保護相對人權(quán)益的原則是《行政處罰法》確立的,而不是《行政許可法》的基本原則?!缎姓S可法》第九條確立了行政許可不得轉(zhuǎn)讓的原則,即“依法取得的行政許可,除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外,不得轉(zhuǎn)讓?!备鶕?jù)《行政許可法》的規(guī)定,默示批準只適用于延續(xù)申請,不適用于初次申請和變更申請。所以A、B、C三項是錯誤的,行政許可依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷的,屬于應(yīng)當辦理注銷手續(xù)的情形。故D項說法是正確的。
3、下面的情形中沒有體現(xiàn)行政許可的信賴保護原則的是( )。
A.在非典期間,為了防止野生動物傳播非典病毒,野生動物管理部門收回了已經(jīng)頒發(fā)的野生動物經(jīng)營許可證,同時給予了補償
B.某直轄市的三輪摩托車客運業(yè)務(wù)影響了環(huán)境和交通秩序,市政府決定收回三輪摩托車許可證,同時給予了補償
C.作出行政許可決定的行政機關(guān)撤銷了行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出的準予行政許可的決定,并對被許可人受到的損害給予賠償
D.《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定,國務(wù)院批準開辦的礦山企業(yè)、礦區(qū)范圍內(nèi)已有的集體礦山企業(yè)應(yīng)當關(guān)閉或者到指定的其他地點開采,由礦山建設(shè)單位給予合理的補償
答案:C
解析:本題考核行政許可法的信賴保護原則。根據(jù)《行政許可法》第8條的規(guī)定,信賴保護原則是指公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護,行政機關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或者準予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需要,行政機關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的,行政機關(guān)應(yīng)當依法給予補償。A、B、D三項都體現(xiàn)了該原則。C項中是行政機關(guān)工作人員違法行使職權(quán)給公民、法人或者其他組織造成損害,行政機關(guān)給予賠償?shù)那闆r,不符合信賴保護原則的規(guī)定。
4、《行政許可法》第12條所列事項,尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的,因行政管理的需要,確需立即實施行政許可的,( )可以設(shè)定臨時性的行政許可。
A.最高人民法院司法解釋
B.國務(wù)院部門規(guī)章
C.省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章
D.縣級以上人民政府決定
答案:C
解析:本題考查行政許可設(shè)定權(quán)劃分中的臨時性行政許可的設(shè)定機關(guān)?!缎姓S可法》規(guī)定:《行政許可法》第12條所列事項,尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的,因行政管理的需要,確需立即實施行政許可的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時性的行政許可。故本題正確答案應(yīng)選C。
5、煙草專賣法規(guī)定,經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的企業(yè)或個人,由縣級以上工商行政管理部門根據(jù)上一級煙草專賣行政主管部門的委托,審查批準發(fā)給煙草專賣零售許可證。根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,下列說法中正確的是( )。
A.工商局應(yīng)當對實施行政許可行為的后果承擔法律責(zé)任
B.工商局可以上一級煙草專賣行政主管部門的名義發(fā)給煙草專賣零售許可證
C.工商局可以再委托其他組織或個人實施該行政許可
D.上一級煙草專賣局不用公告受委托行政機關(guān)
答案:B
解析:本題考核受委托實施行政許可的行政機關(guān)。《行政許可法》第24條,行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,可以委托其他行政機關(guān)實施行政許可。委托機關(guān)應(yīng)當將受委托行政機關(guān)和受委托實施行政許可的內(nèi)容予以公告。委托行政機關(guān)對受委托行政機關(guān)實施行政許可的行為應(yīng)當負責(zé)監(jiān)督,并對該行為的后果承擔法律責(zé)任。受委托行政機關(guān)在委托范圍內(nèi),以委托行政機關(guān)名義實施行政許可;不得再委托其他組織或者個人實施行政許可。
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6、根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,下列關(guān)于行政許可的申請說法錯誤的是( )。
A.公民從事特定活動,依法需要取得行政許可的,應(yīng)當向行政機關(guān)提出申請
B.依法應(yīng)當由申請人到行政機關(guān)辦公場所提出行政許可申請的,必須親自申請
C.申請許可需要采取申請書格式文本的,行政機關(guān)應(yīng)當提供文本
D.申請人必須親自提出行政許可申請
答案:D
解析:本題考核行政許可的申請。申請人可以委托代理人提出行政許可申請。但是,依法應(yīng)當由申請人到行政機關(guān)辦公場所提出行政許可申請的除外。
7、某甲于2004年8月11日向行政機關(guān)提出某項行政許可的申請,但是申請材料不齊全,行政機關(guān)當場并沒有告知其需要補正的其他全部材料,直到8月20日電話告知某甲應(yīng)該補正的全部內(nèi)容,那么,根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,( )為行政機關(guān)受理某甲申請之日。
A.2004年8月16日
B.2004年8月20日
C.2004年8月11日
D.2004年8月18日
答案:C
解析:本題考核受理行政許可申請的期限?!缎姓S可法》第32條:行政機關(guān)對申請人提出的行政許可申請,應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理:(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。本題選C正確。
8、根據(jù)《行政許可法》,( )規(guī)定實施行政許可應(yīng)當聽證的事項,或者行政機關(guān)認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項,行政機關(guān)應(yīng)當向社會公告,并舉行聽證。
A.法律、法規(guī)
B.法律、行政法規(guī)
C.法律
D.法律、法規(guī)、規(guī)章
答案:D
解析:本題考核行政許可的聽證程序。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當聽證的事項,或者行政機關(guān)認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項,行政機關(guān)應(yīng)當向社會公告,并舉行聽證。
9、關(guān)于行政許可程序,下列選項說法正確的是( )。
A.對依法不屬于某行政機關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的行政許可申請,行政機關(guān)應(yīng)當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請
B.行政許可聽證均為依當事人申請的聽證,行政機關(guān)不能主動進行聽證
C.行政機關(guān)作出的準予行政許可決定,除涉及國家秘密的,均應(yīng)公開
D.行政機關(guān)作出的準予行政許可決定,應(yīng)當向被許可人頒發(fā)加蓋本行政機關(guān)印章的行政許可證件
答案:A
解析:本題考核行政許可聽證程序、行政許可的特征、行政許可的申請與受理程序。
行政許可聽證程序有兩種類型:一種是行政機關(guān)主動舉行聽證;另外一種是相對人申請舉行聽證。選項B錯誤。
行政機關(guān)作出的準予行政許可決定,應(yīng)當予以公開,公眾有權(quán)查閱。行政許可的實施和結(jié)果,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外,應(yīng)當公開。選項C錯誤。
并不是所有的行政許可都要頒發(fā)行政許可證件。所以選項D錯誤。
10、根據(jù)行政許可法的規(guī)定,下列有關(guān)行政許可的審查和決定的說法正確的是( )。
A.對行政許可申請人提交的申請材料的審查,均應(yīng)由行政機關(guān)兩名以上工作人員進行
B.行政機關(guān)作出準予行政許可決定和不予行政許可決定,均應(yīng)采用書面形式
C.行政機關(guān)作出準予行政許可決定后,均應(yīng)向申請人頒發(fā)加蓋本行政機關(guān)印章的行政許可證件
D.行政機關(guān)對行政許可申請進行審查時,發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關(guān)系他人重大利益的,可以告知該利害關(guān)系人
答案:B
解析:本題考核行政許可的審查和決定?!缎姓S可法》第34條第3款規(guī)定,根據(jù)法定條件和程序,需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,行政機關(guān)應(yīng)當指派兩名以上工作人員進行核查。據(jù)此,進行實質(zhì)審查才需兩名以上工作人員進行;如果進行形式審查,只需一名即可,選項A錯誤。
本法第38條規(guī)定,申請人的申請符合法定條件、標準的,行政機關(guān)應(yīng)當依法作出準予行政許可的書面決定。行政機關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的,應(yīng)當說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。選項B正確。
本法第39條第1款規(guī)定,行政機關(guān)作出準予行政許可的決定,并不都需要頒發(fā)行政許可證件。據(jù)此,選項C錯誤。
本法第36條規(guī)定,行政機關(guān)對行政許可申請進行審查時,發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當告知該利害關(guān)系人。申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)應(yīng)當聽取申請人、利害關(guān)系人的意見。選項D錯誤。
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11、下列表述不符合我國行政許可法規(guī)定的是( )。
A.行政許可需要行政機關(guān)內(nèi)設(shè)的多個機構(gòu)辦理的,該行政機關(guān)應(yīng)當確定一個機構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請,統(tǒng)一送達行政許可決定
B.行政機關(guān)實施行政許可,可以向申請人提出購買指定商品、接受有償服務(wù)等正當要求
C.行政機關(guān)工作人員辦理行政許可,不得索取或者收受申請人的財物,不得謀取其他利益
D.經(jīng)國務(wù)院批準,省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)精簡、統(tǒng)一、效能的原則,可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政許可權(quán)
答案:B
解析:本題考核行政許可實施主體的其他有關(guān)規(guī)定。行政機關(guān)實施行政許可,不得向申請人提出購買指定商品、接受有償服務(wù)等不正當要求。行政機關(guān)工作人員辦理行政許可,不得索取或者收受申請人的財物,不得謀取其他利益。選項B不符合行政許可法規(guī)定。
12、除可以當場作出行政許可決定的外,行政機關(guān)應(yīng)當自受理行政許可申請之日起( )內(nèi)作出行政許可決定。( )內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準,可以延長( ),并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
A.20日;20日;10日
B.20日;20日;15日
C.15日;15日;10日
D.15日;15日;15日
答案:A
解析:本題考核行政許可的決定?!缎姓S可法》規(guī)定,除可以當場作出行政許可決定的外,行政機關(guān)應(yīng)當自受理行政許可申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準,可以延長10日,并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
13、根據(jù)《行政許可法》規(guī)定,行政機關(guān)作出準許行政許可的決定,應(yīng)當自作出決定之日起( )日內(nèi),向申請人送達行政許可證件。
A.3
B.5
C.10
D.20
答案:C
解析:本題考核行政許可程序。根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,行政機關(guān)作出準予行政許可的決定,應(yīng)當自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達行政許可證件,或者加貼標簽、加蓋檢驗、檢測、檢疫印章。所以選項C正確。
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二、多項選擇題
1、關(guān)于行政機關(guān)對實施行政許可的監(jiān)督檢查,下列說法正確的是( )。
A.行政機關(guān)應(yīng)當對被許可生產(chǎn)人用藥品的企業(yè)進行定期檢驗,對檢驗合格的,應(yīng)當發(fā)給相應(yīng)的證明文件
B.衛(wèi)生局對某食品廠例行衛(wèi)生檢查時,可以要求食品廠停止正常的生產(chǎn)活動接受檢查
C.被許可人開發(fā)利用自然資源,既是權(quán)利又是義務(wù),行政機關(guān)應(yīng)當監(jiān)督其履行該義務(wù)
D.賦予特定資格的行政許可的公民死亡,或者法人、其他組織依法終止的,行政機關(guān)應(yīng)當辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)
E.行政機關(guān)在監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施存在安全隱患的,應(yīng)當責(zé)令停止建造、安裝和使用,并責(zé)令設(shè)計、建造、安裝和使用單位立即改正
答案:ACDE
解析:本題考核行政機關(guān)對實施行政許可的監(jiān)督檢查。《行政許可法》規(guī)定,行政機關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施進行定期檢驗。對檢驗合格的,行政機關(guān)應(yīng)當發(fā)給相應(yīng)的證明文件。選項A正確。
行政機關(guān)實施監(jiān)督檢查,不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受被許可人的財物,不得謀取其他利益。故B項錯誤。
被許可人未依法履行開發(fā)利用自然資源義務(wù)或者未依法履行利用公共資源義務(wù)的,行政機關(guān)應(yīng)當責(zé)令限期改正。
本法第70條規(guī)定,賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的,行政機關(guān)應(yīng)當依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)。選項D正確。
對直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施,行政機關(guān)應(yīng)當督促設(shè)計、建造、安裝和使用單位建立相應(yīng)的自檢制度。行政機關(guān)在監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施存在安全隱患的,應(yīng)當責(zé)令停止建造、安裝和使用,并責(zé)令設(shè)計、建造、安裝和使用單位立即改正。選項E正確。
2、根據(jù)行政許可法的規(guī)定,下列關(guān)于行政許可的撤銷、注銷下列說法正確的是( )。
A.行政許可的撤銷和注銷都涉及到被許可人實體權(quán)利
B.因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項無法實施的應(yīng)當撤銷該行政許可
C.因行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)授予的行政許可被撤銷的,行政機關(guān)應(yīng)予賠償
D.行政許可有效期屆滿未延續(xù)的,行政機關(guān)應(yīng)當注銷該行政許可
E.注銷是行政許可被撤銷和撤回后的法定程序
答案:DE
解析:本題考核行政許可的撤銷和注銷。
撤銷是指行政機關(guān)依法取消已作出并已開始生效的行政許可行為的效力,使其從成立時起就喪失效力,從而恢復(fù)到許可作出之前的狀態(tài)的行為。注銷是指行政機關(guān)基于特定情況的出現(xiàn),依法消滅已頒發(fā)的行政許可證件之效力的行為,是由于許可的實質(zhì)效力已不存在而依法取消該許可的形式效力的行為。由此可見,撤銷是使行政許可涉及的是實體權(quán)利問題,而注銷行政許可是涉及的是程序性問題。選項A錯誤。
有下列情形之一的,作出行政許可決定的行政機關(guān)或者其上級行政機關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷行政許可:(一)行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予行政許可決定的;……撤銷一項有瑕疵的行政許可,被許可人的合法權(quán)益受到損害的,行政機關(guān)應(yīng)當依法給予賠償。選項C錯誤,中間缺少“被許可人合法權(quán)益受到損害”的條件。
有下列情形之一的,行政機關(guān)應(yīng)當依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù):(1)行政許可有效期屆滿未延續(xù)的;(2)賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的;(3)法人或者其他組織依法被終止的;(4)行政許可依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷的;(5)因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項無法實施的;(6)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷行政許可的其他情形。注銷方式主要有收回證件、加注發(fā)還、公告注銷等。選項B錯誤,選項DE正確。
3、根據(jù)《行政許可法》規(guī)定,申請人、利害關(guān)系人依法申請聽證的,行政機關(guān)應(yīng)當( )。
A.在收到申請后20日內(nèi)組織聽證
B.于舉行聽證的15日前,將聽證的時間、地點和聽證主持人通知申請人、利害關(guān)系人
C.指定審查該行政許可申請的一名工作人員為聽證主持人
D.在聽證結(jié)束后根據(jù)聽證筆錄作出行政許可決定
E.根據(jù)法律行政法規(guī)規(guī)定的收費標準向申請人、利害關(guān)系人收取組織聽證的費用
答案:AD
解析:本題考核行政許可的聽證程序。根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,申請人、利害關(guān)系人被在告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的,行政機關(guān)應(yīng)當在20日內(nèi)組織聽證。行政機關(guān)應(yīng)當于舉行聽證的7日前將舉行聽證的時間、地點通知申請人、利害關(guān)系人,必要時予以公告,故選項B錯誤。申請人、利害關(guān)系人不承擔行政機關(guān)組織聽證的費用,選項E錯誤。行政機關(guān)應(yīng)當指定審查該行政許可申請的工作人員以外的人員為聽證主持人,選項C錯誤。聽證應(yīng)當制作筆錄,聽證筆錄應(yīng)當交聽證參加人確認無誤后簽字或者蓋章。行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)聽證筆錄,作出行政許可決定。
4、長威公司準備在天山市建一座化工廠,向市規(guī)劃局、國土資源管理局、環(huán)境保護局、建設(shè)局等職能部門提出核發(fā)有關(guān)許可證照的申請。根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,下列關(guān)于辦理該許可的說法中,正確的是( )。
A.天山市人民政府對長威公司提出的許可申請,必須組織上述職能部門聯(lián)合辦理
B.如果長威公司的申請材料不齊全,有關(guān)職能部門必須當場告知需要補正的全部內(nèi)容
C.準予行政許可決定作出之前,擬建化工廠附近的居民有權(quán)要求舉行聽證
D.如果存在行政許可辦理人員濫用職權(quán)作出準予許可決定的情形,則該許可可以撤銷
E.如果發(fā)現(xiàn)長威公司通過賄賂手段獲得該許可,則對長威公司在3年內(nèi)再次申請該許可均不應(yīng)受理
答案:CDE
解析:本題考查行政許可的申請、受理、聽證程序、撤銷的情形以及法律責(zé)任。天山市人民政府對常威公司提出的行政許可申請,可以組織上述職能部門聯(lián)合辦理、集中辦理,但不是“必須”組織,選項A說法太絕對。
選項B錯誤,按照《行政許可法》的規(guī)定,也可以在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。
選項C正確,行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。所以擬建化工廠附近的居民有權(quán)要求舉行聽證。
有下列情形之一的,作出行政許可決定的行政機關(guān)或者其上級行政機關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷行政許可:(1)行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予行政許可決定的;(2)超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的;(3)違反法定程序作出準予行政許可決定的;(4)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的;(5)依法可以撤銷行政許可的其他情形。故選項D正確。
被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的,行政機關(guān)應(yīng)當依法給予行政處罰;取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的,申請人在三年內(nèi)不得再次申請該行政許可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。選項E正確。
5、根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,下列說法正確的有( )。
A.除特殊規(guī)定外,被許可人要延續(xù)行政許可的,應(yīng)當在有效期屆滿30日前提出申請
B.行政機關(guān)在收到被許可人延續(xù)行政許可的申請的,沒有在有效期屆滿前決定的,視為準予延續(xù)
C.對于直接關(guān)系到人身安全的行政許可,行政機關(guān)應(yīng)當自受理行政許可申請之日起5日內(nèi)指派2名以上工作人員按照技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范進行檢驗、檢測、檢疫
D.行政許可需要檢驗、檢疫的,所需時間計算在行政許可實施的期限內(nèi),行政機關(guān)應(yīng)當將所需時間口頭或書面告知申請人
E.行政許可申請人隱瞞相關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的,行政機關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告,申請人在1年內(nèi)不得再次申請該行政許可
答案:ABC
解析:本題考核行政許可的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)行政許可法的規(guī)定,行政許可需要檢驗、檢疫的,所需時間不計算在行政許可實施的期限內(nèi),行政機關(guān)應(yīng)當將所需時間書面告知申請人。選項D錯誤。
行政許可申請人隱瞞相關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的,行政機關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告;行政許可申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的,申請人在1年內(nèi)不得再次申請該行政許可。選項E錯誤。
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6、法規(guī)、規(guī)章可以設(shè)定行政許可,應(yīng)該遵循的要求是( )。
A.行政法規(guī)可以在法律設(shè)定的行政許可事項范圍內(nèi),對實施該行政許可作出具體規(guī)定
B.地方性法規(guī)可以在法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可事項范圍內(nèi),對實施該行政許可作出具體規(guī)定
C.規(guī)章可以在上位法設(shè)定的行政許可事項范圍內(nèi),對實施該行政許可作出具體規(guī)定
D.法規(guī)、規(guī)章對實施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定,可以增設(shè)行政許可
E.法規(guī)、規(guī)章對行政許可條件作出的具體規(guī)定,可以增設(shè)不同于上位法的其他條件
答案:ABC
解析:本題考核行政許可的設(shè)定。根據(jù)《行政許可法》第16條,行政法規(guī)可以在法律設(shè)定的行政許可事項范圍內(nèi),對實施該行政許可作出具體規(guī)定。地方性法規(guī)可以在法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可事項范圍內(nèi),對實施該行政許可作出具體規(guī)定。規(guī)章可以在上位法設(shè)定的行政許可事項范圍內(nèi),對實施該行政許可作出具體規(guī)定。法規(guī)、規(guī)章對實施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定,不得增設(shè)行政許可,選項D說法錯誤;對行政許可條件作出的具體規(guī)定,不得增設(shè)違反上位法的其他條件,選項E說法錯誤。
7、根據(jù)《行政許可法》和其他有關(guān)規(guī)定,行政許可的實施主體有( )。
A.有行政許可權(quán)的行政機關(guān)
B.法律法規(guī)授權(quán)的組織
C.行政機關(guān)委托的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)組織
D.行政機關(guān)下屬的事業(yè)單位
E.行政機關(guān)委托的行政機關(guān)
答案:AE
解析:本題考查行政許可的實施主體。根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,行政許可的實施主體包括具有行政許可權(quán)的行政機關(guān),法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織和行政機關(guān)委托的行政機關(guān)。因此A、E兩項是正確的。
B項說法是錯誤的,并不是所有法律法規(guī)授權(quán)的組織都能實施行政許可,只有法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織才能實施行政許可。
只有行政機關(guān)委托的行政機關(guān)才能實施行政許可,其他的組織不能接受委托實施行政許可,因此C項是錯誤的。
行政機關(guān)下屬的事業(yè)單位不是行政許可的實施主體,只有法律、法規(guī)有授權(quán)的情況下,行政機關(guān)下屬的具有管理公共事務(wù)職能的事業(yè)單位才能實施行政許可,因此,D項錯誤。
8、下列哪些事項可以設(shè)定行政許可( )。
A.直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動,需要按照法定條件予以批準的事項
B.企業(yè)和其他組織的設(shè)立等,需要確定主體資格的事項
C.行業(yè)組織或中介機構(gòu)能夠自律管理的事項
D.有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等,需要賦予特定權(quán)利的事項
E.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項
答案:ABD
解析:本題考查可設(shè)定行政許可的事項。根據(jù)《行政許可法》第十二條規(guī)定,可設(shè)定行政許可的事項包括:
(一)直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動,需要按照法定條件予以批準的事項;
(二)有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等,需要賦予特定權(quán)利的事項;
(三)提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項;
(四)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,需要按照技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范,通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項;
(五)企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等,需要確定主體資格的事項;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項。
依據(jù)《行政許可法》第12條第(一)項規(guī)定,A項正確;依據(jù)第(五)項規(guī)定可以判斷B項正確。依據(jù)第(二)項規(guī)定,D項說法正確。根據(jù)第(六)項規(guī)定,E項說法錯誤。可以設(shè)定行政許可的其他事項由法律、行政法規(guī)規(guī)定,規(guī)章、地方性法規(guī)并不能規(guī)定。另外C項屬于行政許可法規(guī)定的可以不設(shè)定行政許可的事項。
9、下列關(guān)于行政許可的說法正確的是( )。
A.一般納稅人資格認定是行政許可
B.行政許可不會因為申請無效而無效或者被撤銷
C.行政許可是依申請的行政行為
D.行政許可的直接表現(xiàn)形式是宣告某項法律事實或法律關(guān)系是否存在
E.行政機關(guān)作出準予行政許可決定的結(jié)果是賦予行政相對人以權(quán)利
答案:CE
解析:本題考核行政許可概念和特征。行政許可是依申請的行政行為。行政許可是行政機關(guān)依照法定職權(quán)對社會實施的外部管理行為。行政許可是一種經(jīng)依法審查的行為。行政許可是準予從事特定活動的行為,一般為要式行政行為。行政許可會因為申請行為無效而導(dǎo)致無效或者被撤銷。選項A是行政確認,選項BD是行政確認的特征。
10、根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,下列關(guān)于行政許可聽證程序的表述中,正確的是( )。
A.聽證應(yīng)當公開進行
B.行政機關(guān)認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項,行政機關(guān)應(yīng)當向社會公告,并舉行聽證
C.行政機關(guān)應(yīng)當在收到聽證申請后20日內(nèi)組織聽證
D.在聽證結(jié)束后根據(jù)聽證筆錄作出行政許可決定
E.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當聽證的事項,行政機關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利
答案:ABCD
解析:本題考查行政許可聽證程序。依據(jù)《行政許可法》第46條的規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當聽證的事項,或者行政機關(guān)認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項,屬于行政機關(guān)依職權(quán)主動舉行聽證的情形,行政機關(guān)應(yīng)當向社會公告,并舉行聽證。相對人申請舉行聽證的,行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機關(guān)在作出行政許可決定前,才應(yīng)當告知申請人、利害關(guān)系人享有要求舉行聽證的權(quán)利,因此,B項正確,E項錯誤。
第47條規(guī)定,申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的,行政機關(guān)應(yīng)當在二十日內(nèi)組織聽證。因此C項是正確的。
第48條第二、五項規(guī)定,聽證應(yīng)當公開舉行;聽證應(yīng)當制作筆錄,聽證筆錄應(yīng)當交聽證參加人確認無誤后簽字或者蓋章。另外,第48條還規(guī)定,行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)聽證筆錄,作出行政許可決定。故選項A、D說法正確。
因此,ABCD四項都是正確的。
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