2013年北京公務(wù)員申論范文:理性維權(quán)
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一個(gè)民主法治不斷進(jìn)步的時(shí)代,必定是一個(gè)權(quán)利高揚(yáng)的時(shí)代。權(quán)利只有得到維護(hù),才能顯示其真正的意義與價(jià)值。正如德國(guó)著名法學(xué)家耶林在《為權(quán)利而斗爭(zhēng)》中指出,權(quán)利只有在持續(xù)不斷地與否認(rèn)、侵害權(quán)利的力量進(jìn)行斗爭(zhēng)中才彰顯其存在,為權(quán)利而斗爭(zhēng)是每個(gè)人的神圣義務(wù)。
一樁樁帶有悲劇色彩的維權(quán)案件,牽涉對(duì)象無一不是這個(gè)社會(huì)的弱勢(shì)群體。這些“小人物”的命運(yùn)最終引起全社會(huì)高度關(guān)注,無一不是由于輿論的介入,或者推動(dòng)了問題的解決,或者引發(fā)了全社會(huì)的深思。不過,如果將目光投向這些“小人物”因維權(quán)而付出的昂貴代價(jià),難免讓人感到苦澀和悲壯:他們有的已經(jīng)失去了寶貴的生命,有的以自殘等極端的方式,讓身體永遠(yuǎn)留下了難以彌合的傷痛和疤痕。
維護(hù)權(quán)利的最好方式,是每一個(gè)人都能點(diǎn)點(diǎn)滴滴、持之以恒地對(duì)個(gè)人權(quán)利反復(fù)堅(jiān)持。作為一個(gè)受害者,誰(shuí)都有權(quán)維護(hù)自己的權(quán)利,但采取非理性的方式是不可取的,尤其不應(yīng)該用暴力來反對(duì)不公正,不但問題沒有得到解決,自己也因此付出了極大代價(jià)。
生命或已逝,權(quán)利何所歸?一件件非理性維權(quán)的悲劇告訴我們,無論是個(gè)體性的暴力還是群體性的激烈行為,都早已被證明不是最好的推動(dòng)社會(huì)良性發(fā)展的方式,只有合法的、和平的理性維權(quán)行為,才更容易得到更多的人理解、支持和響應(yīng),有理有利有節(jié)的維權(quán)更有利于推動(dòng)問題的解決。
當(dāng)然,面對(duì)諸多的非理性維權(quán)導(dǎo)致的悲劇,有關(guān)政府部門必須深刻反思。事實(shí)告訴我們:在一些地方,理性維權(quán)已成為弱勢(shì)群體享受不起的“奢侈行為”,因此,理性維權(quán),不僅是公民所要學(xué)習(xí)的,相關(guān)部門更要為其創(chuàng)造好的條件。公民理性維權(quán)的成本必須降低。毋庸諱言,當(dāng)前過高的時(shí)間成本、經(jīng)濟(jì)成本、法律成本讓許多維權(quán)者在依法維權(quán)的道路上望而卻步。
以工傷維權(quán)為例,有老師計(jì)算過,將所有的程序走一遍大概需要3 年 9 個(gè)月左右,大多數(shù)受傷農(nóng)民工無法及時(shí)得到賠償,而且很多農(nóng)民工因?yàn)樽陨矸芍R(shí)欠缺,導(dǎo)致法律維權(quán)難上加難。再比如民工討薪,要經(jīng)過多道程序,時(shí)間長(zhǎng)還未必有效,因此,一些農(nóng)民工干脆放棄通過正常渠道討薪,而采取跳橋、跳樓、綁架等極端手段來討公道。當(dāng)維權(quán)的成本超過了維權(quán)者可承受的能力時(shí),一些非理性甚至是暴力的自我救濟(jì)的表達(dá)就在所難免。
因此如何簡(jiǎn)化程序,降低維權(quán)門檻,降低維權(quán)成本,是政府部門當(dāng)下必須要做的事情。
必須建構(gòu)弱勢(shì)群體維權(quán)的“綠色通道”。現(xiàn)實(shí)生活中,不少地方官員常常把直接向上反映問題的群眾視為“刁民”。事實(shí)上,這在理念上已經(jīng)堵死了普通民眾的理性維權(quán)的通道。因此,如何讓廣大百姓更為順暢地表達(dá)自己的心聲訴求,如何更為實(shí)在地讓他們擁有平等的話語(yǔ)權(quán)利,如何避免制度救濟(jì)通道的失靈,這對(duì)于化解非理性維權(quán)將發(fā)揮至關(guān)重要的作用。這就要求,政府部門必須首先為維權(quán)群眾提供一種行之有效的方式,一條明路,解決維權(quán)方式、維權(quán)思路上的信息不對(duì)稱;其次,要暢通理順已有的公共維權(quán)的渠道和機(jī)制,加大監(jiān)督問責(zé)力度,讓相關(guān)責(zé)任部門在面對(duì)群眾維權(quán)時(shí),不能也不敢推三阻四、冷漠無情;再次,從體制上找癥結(jié)。
時(shí)下,由非法、暴力拆遷所引發(fā)的暴力維權(quán)事件接二連三。野蠻拆遷方往往是擁有權(quán)力和資本的強(qiáng)大團(tuán)體,遭受損失的一般是普通百姓,而此過程中大多是“開發(fā)商在前”、“政府在后”,老百姓處于弱勢(shì)。這一切與《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》不完善有很大的關(guān)系。因此,從根本上修改或廢除一些不合時(shí)宜的法律制度,對(duì)于化解非理性維權(quán)現(xiàn)象將會(huì)起到重要功效。令我們欣喜的是,在民主法治進(jìn)程中,政府依法行政正大踏步前進(jìn)。越來越多的施政者明白了公權(quán)力的運(yùn)行規(guī)則――“法無明文規(guī)定即禁止”,知悉了公權(quán)力邊界的,而非“上管天,下管地,中間管空氣”式的為所欲為。同時(shí),當(dāng)為打造法治政制定的一系列法律制度開始運(yùn)作,當(dāng)“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償”成為頭劍時(shí),政府的行為日漸變得規(guī)范,“決策前拍腦袋、決策中拍胸脯、出了問題拍屁股”的拍決策“行為,正逐漸被集體決策制度、老師咨詢論證和聽取民意制度所取代。
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