09申論范文：把握宏觀環(huán)境的變化趨勢
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宏觀環(huán)境指的是對(duì)所有企業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng)都會(huì)產(chǎn)生影響的環(huán)境方面的各種因素，包括政治法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境和社會(huì)文化環(huán)境等，需要從政治法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境等方面進(jìn)行分析，找出這些因素對(duì)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的影響。
政治法律環(huán)境是指對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)具有實(shí)際與潛在影響的政治力量和對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)加以限制和要求的法律法規(guī)等因素。中國加入世貿(mào)組織之后，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，法律環(huán)境對(duì)中國企業(yè)越來越重要。企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營戰(zhàn)略選擇時(shí)，要注意擬投資企業(yè)所在國家和地區(qū)法律體系的完備性、法律仲裁的公正性和法制的穩(wěn)定性等。對(duì)從事國際化經(jīng)營的企業(yè)來說，在遵守不同東道國法律法規(guī)的同時(shí)，還要遵守世界范圍內(nèi)共同的行為準(zhǔn)則。當(dāng)然，企業(yè)在某些國家和地區(qū)也會(huì)遇到一些執(zhí)法機(jī)構(gòu)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的現(xiàn)象，這會(huì)嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。隨著國際間相互投資的增加，為了給投資者提供充分的法制保護(hù)，堅(jiān)定其投資信心，國家和地方政府必須不斷健全法制，完善投資規(guī)范，形成一個(gè)宜于國際資本流動(dòng)的良好的法律環(huán)境。
經(jīng)濟(jì)環(huán)境是指直接影響企業(yè)生存和發(fā)展的國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及趨勢、經(jīng)濟(jì)體制與其運(yùn)行狀況、國家的經(jīng)濟(jì)政策及措施等因素。企業(yè)要密切關(guān)注國家經(jīng)濟(jì)政策的變化，因?yàn)?，政府制定的?jīng)濟(jì)政策對(duì)某一行業(yè)及其企業(yè)的影響，既可以是鼓勵(lì)和保護(hù)性的，也可以是限制和排斥性的。2005年12月國務(wù)院發(fā)布實(shí)施的中的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》就是由鼓勵(lì)、限制和淘汰三類目錄組成。對(duì)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，國家制定優(yōu)惠政策支持，以消除經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的瓶頸;對(duì)于限制類項(xiàng)目，國家督促改造和禁止新建;而對(duì)于淘汰類項(xiàng)目，國家禁止投資，可以采取高稅收、行業(yè)管制等政策，如金融機(jī)構(gòu)可停止各種形式的授信支持、有關(guān)部門可依法吊銷生產(chǎn)許可證等。
技術(shù)環(huán)境是指企業(yè)所處的環(huán)境中科技要素及與該要素直接相關(guān)的各種社會(huì)現(xiàn)象的集合，包括國家科技體制、科技政策、科技水平和科技發(fā)展趨勢等因素。對(duì)各行業(yè)內(nèi)的企業(yè)來說，要密切關(guān)注所在行業(yè)的技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)和競爭者技術(shù)開發(fā)、新產(chǎn)品開發(fā)方面的動(dòng)向，及時(shí)了解是否有當(dāng)前技術(shù)的替代技術(shù)出現(xiàn)，并發(fā)現(xiàn)可能給企業(yè)帶來競爭利益的新技術(shù)、新材料和新工藝。我國是一個(gè)設(shè)備大國，資產(chǎn)規(guī)模龐大，每年因各種原因?qū)е略O(shè)備停產(chǎn)、報(bào)廢所造成的損失逾千億元，大量設(shè)備的報(bào)廢對(duì)環(huán)境和資源也造成巨大壓力。研究和開發(fā)再制造技術(shù)，并將再制造業(yè)發(fā)展成為一個(gè)規(guī)范的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，從不能再利用的電子垃圾中，低成本、低污染、高效率地回收金屬、塑料、玻璃等原料投入再生產(chǎn)，能夠使企業(yè)在節(jié)能、節(jié)材、降耗、減少污染和提高經(jīng)濟(jì)效益上發(fā)揮巨大作用，大力推動(dòng)我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
另外，社會(huì)文化環(huán)境是指企業(yè)所處地區(qū)在社會(huì)與文化方面所具備的基本條件，它包括民族特征、文化傳統(tǒng)、價(jià)值觀、宗教信仰、教育水平、社會(huì)結(jié)構(gòu)、風(fēng)俗習(xí)慣等因素。社會(huì)文化因素對(duì)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的影響是間接的、潛在的和持久的。
總之，宏觀環(huán)境的變化，要求企業(yè)經(jīng)營者在選擇經(jīng)營戰(zhàn)略時(shí)必須密切關(guān)注，認(rèn)真分析，目的在于明確企業(yè)自身面臨的機(jī)遇和危機(jī)，以便利用機(jī)遇，避免或消除危機(jī)，以把握宏觀環(huán)境的變化趨勢，以適應(yīng)環(huán)境并做出最佳選擇。
?2009年國家公務(wù)員考試申論輔導(dǎo)
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