城市規(guī)劃師考前總結之《管理與法規(guī)》(34)
更新時間：2010-09-01 09:32:57
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第一節(jié)公共行政基本知識
一、公共行政基本概念
1.公共行政的概念
2.公共行政的范圍
基本公共產品領域
公共領域
混合公共產品領域
3.公共行政的作用主要：
1)導向作用
是公共行政的核心作用。
2)管制作用
社會性管制：維持社會公平穩(wěn)定、保證收人分配的公平、消除社會歧視等
經(jīng)濟性管制：維持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定、保持宏觀經(jīng)濟關系的協(xié)調、對市場進行有效的監(jiān)管等
3)服務作用
4)扶助作用
二、公共行政的主體和客體
1.公共行政的主體
國家行政機關 中央政府：負責全國性公共產品的提供
地方各級政府：負責地方性公共產品的提供
2.公共行政的客體
國家事務：全國性統(tǒng)一的行政事務
共同事務：涉及區(qū)域較廣、涉及利益集團較多、跨行政區(qū)域、需要
公共事務 多方面協(xié)調的事務
地方事務：地方性的行政事務
公民事務：涉及公民個人權利的事務
3.公共行政的主要責任：生產和提供公共產品
4.政府公共產品體系的構成：
(1)經(jīng)濟類公共產品
(2)政治類公共產品
(3)社會類公共產品
(4)科技、教育與文化類公共產品
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