2020年城規(guī)《規(guī)劃實務》知識點：規(guī)劃督察

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規(guī)劃督察

1. 規(guī)劃督察的內容

1) 對建設活動的監(jiān)督檢查

驗證有關土地使用和建設申請的申報條件是否符合法定要求，有無弄虛作假。對不符合要求的不予受理并及時退回。

復驗有關用地坐標、面積等于建設用地規(guī)劃許可證規(guī)定是否相符，如果不符，應該責令改正或重新補辦手續(xù)。對已領建設工程規(guī)劃許可證的并放線的建設工程，履行驗線手續(xù)。若其坐標、標高、平面布局形式等與建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定不符合，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應該責令其改正。

建設單位或個人在施工過程中，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門有權對其建設活動進行現(xiàn)場檢查。被檢查者應該如實提供情況和必要的資料。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門有責任為被檢查者保守技術秘密和業(yè)務秘密。竣工驗收。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應參加城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內重要建設工程的竣工驗收，檢查建設工程屏幕不知、空間布局、里面造型、使用功能等是否符合規(guī)劃設計要求，如不符合，應視情況提出補救和改正措施等。

2) 行政機關的監(jiān)督檢查

各級人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門有責任對轄區(qū)范圍內城市的總體規(guī)劃的實施情況進行監(jiān)督檢查。各級城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門有責任對內部機構和工作人員的執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查，防止玩忽職守、濫用權力、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的發(fā)生。

3) 立法機關的監(jiān)督檢查

城市人民代表大會及常務委員會有權對城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況進行定期或粗定期的檢查，就規(guī)劃實施進展情況、實施管理的執(zhí)法情況提出建議，督促城市人民政府加以改進或者完善。城市人民政府有責任就城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況向同級人民代表大會或者其常務委員會提出報告。

4) 社會監(jiān)督

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門有責任將城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理的各個環(huán)節(jié)予以公開，接受社會的監(jiān)督單位和個人有權監(jiān)督、檢舉和控告規(guī)劃行政主管部門及工作人員執(zhí)法過程中的各種違法行為，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門有責任建立切實有效的制度，聽取意見、檢舉和控告，對有關違法行為作出處理;

2. 建設工程竣工規(guī)劃驗收

建設工程的竣工驗收是指建設工程已按照設計要求完成全部工作任務，準備交付發(fā)包人投入使用時，由發(fā)包人或者有關主管部門依照國家關于建設工程竣工驗收制度的規(guī)定，對該項工程是否符合設計要求和工程質量標準進行的檢查、考核工作。它是工程建設全過程的最后一道程序，是對工程質量實行控制的最后一個環(huán)節(jié)。

建設工程竣工驗收的主要內容：包括拆房情況、地塊面積、地塊使用性質、容積率、建筑密度、停車泊位、綠地率、需配置的設施等內容是否按規(guī)劃主管部門批準的文件和核發(fā)的建設工程規(guī)劃許可證的要求進行建設的。

1) 單體驗收

單體建筑的驗收應具備以下條件：

建筑物主題工程和內外裝飾全部完成;

各種配套設施的管線、門窗、地面硬化、綠化全部完成;

施工臨時圍墻、管理方、腳手架等設施拆除完畢，場地清理結束。

2) 竣工驗收程序

根據(jù)建設項目的規(guī)模大小復雜程度，整個建設項目的驗收可以分為初步驗收和竣工驗收另個階段進行;建設項目在竣工驗收之前，由建設單位組織施工、設計使用等有關單位進行初驗，初驗前由施工單位按照國家規(guī)定，整理好文件、技術資料、向建設單位提出工作報告。建設單位接到報告后，應及時組織初驗。

建設項目全部完成后，經過各單向工程的驗收，符合設計要求，并具備竣工圖標、竣工決算、工程總結等必要文件資料，由項目主管部門或者建設單位向負責驗收的單位提出竣工驗收申請報告。

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