2020年城規(guī)《規(guī)劃實務(wù)》知識點：規(guī)劃管理部門提出規(guī)劃設(shè)計條件

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規(guī)劃管理部門提出規(guī)劃設(shè)計條件

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等三十一條規(guī)定，建設(shè)用地單位向城市規(guī)劃行政主管部門審請定點后，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)核定其位置和界限，提供規(guī)劃設(shè)計條件。規(guī)劃設(shè)計條件是進行擬建項目總圖規(guī)劃設(shè)依據(jù)之一。現(xiàn)場勘察和征求消防、環(huán)保、給排水、電力電訊、園林綠化、道路交通、防洪、抗震等專項意見后提出規(guī)劃設(shè)計條件，主要應(yīng)當包括：

(1)該建設(shè)用地的現(xiàn)狀地形圖(城市規(guī)劃行政主管部門認可的地形圖)。

(2)根據(jù)建設(shè)項目的性處地段條件提出的擬征用地范圍(用地紅線)。

(3)綜合向各有關(guān)部門征詢的意見后提出的綜合性意見。

(4)該建設(shè)用地的外部限制條件，包括山、水地形和四鄰的建設(shè)情況及空間環(huán)境要求等。

(5)提出城市規(guī)劃確定的道路紅線位置、路幅及其規(guī)劃要求。

(6)提出規(guī)劃設(shè)計要點，包括建筑、密度、容積率、建筑層數(shù)、高度、體量、紅線退讓要求和地下管線向、綠化要求以及他控制事項。

(7)對于綜合開發(fā)區(qū)，還應(yīng)提出公用服務(wù)配套設(shè)施和市政基礎(chǔ)配套設(shè)施的要求。

(8)有關(guān)的特別要求，如人防、凈空限制等。

4、規(guī)劃管理部門審查建設(shè)用地總平面，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定：“建設(shè)單位或者個人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請用地”(第31條)，又規(guī)定：“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準文件、占用土地的，批準文件無效，占用的土地由縣級以上人民政府責令退回”(第39條)。因此，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證是城市規(guī)劃法制管理的基本手段之一。

5、建設(shè)單位提出建設(shè)申請，規(guī)劃管理部門認定申請

申辦規(guī)劃設(shè)計條件所需資料

1、單位組織機構(gòu)代碼證副本(首次申報)、機構(gòu)代碼;

2、規(guī)劃設(shè)計條件申請表1份(蓋建設(shè)單位或中介服務(wù)單位印章);

3、建設(shè)項目有效批準文件;

4、城市統(tǒng)一坐標系統(tǒng)的1：1000或1：500現(xiàn)勢地形圖原件2份;

5、申辦單位工程規(guī)劃設(shè)計條件的，還需出示擬用地的《土地使用權(quán)證》或權(quán)屬證明原件，提供復(fù)印件1份，擴建或加層的項目，還需出示房屋產(chǎn)權(quán)證明或《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》原件，提供復(fù)印件1份。

申請通過后城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)用向建設(shè)用地單位發(fā)出規(guī)劃設(shè)計條件通知書，以便據(jù)些此進行擬建設(shè)項目總平面布置設(shè)計。

6、規(guī)劃管理部門復(fù)核施工圖，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證

(一)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的概念及意義

建設(shè)工程規(guī)劃許可證是實施城市規(guī)劃法制管理的又一基本手段。建設(shè)工程規(guī)劃許可證的作用：一是確認城市中有關(guān)建設(shè)活動的合法地位，確保有關(guān)建設(shè)單位和個人的合法權(quán)益;二是作為建設(shè)活動進行過程中接受監(jiān)督檢查時的法定依據(jù);三是作為城市建設(shè)檔案的重要內(nèi)容。

《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》是有關(guān)建設(shè)工程符合城市規(guī)劃要求的法律憑證，是建設(shè)單位建設(shè)工程的法律憑證，是建設(shè)活動中接受監(jiān)督檢查時的法定依據(jù)。沒有此證的建設(shè)單位，其工程建筑是違章建筑，不能領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證件。

核發(fā)的目的：確認有關(guān)建設(shè)活動的合法地位，保證有關(guān)建設(shè)單位和個人的合法權(quán)益。

核發(fā)程序：

1、受理：申請人將所報資料送市政務(wù)中心規(guī)劃窗口，窗口出具接收資料憑證。資料符合要求的，即向申請人發(fā)出行政許可受理單;不符合要求的，5日內(nèi)向申請人發(fā)出一次性補正資料通知單。

2、審查：經(jīng)辦科室審查上述申報的資料，現(xiàn)場踏勘，征求有關(guān)部門意見，提出建設(shè)工程規(guī)劃審查意見。。

3、審批：科、局務(wù)會討論研究，做出同意或不同意的行政許可決定(需要聽證的，告知申請人、利害關(guān)系關(guān)系人就許可事項享有要求陳述、申辯和聽證的權(quán)利)。

4、核發(fā)：規(guī)劃窗口發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》副本及附件或不予行政許可決定通知單。

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