2020年城規(guī)《規(guī)劃原理》知識點：現(xiàn)代城市規(guī)劃思想的發(fā)展

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現(xiàn)代城市規(guī)劃思想的發(fā)展

《雅典憲章》、《馬丘比丘憲章》基本上是對當時的規(guī)劃思想進行總結(jié)，對未來的發(fā)展指出一些重要的方向，

成為城市規(guī)劃發(fā)展的歷史性文件，從中我們可以追蹤城市規(guī)劃整體的發(fā)展脈絡，建立起現(xiàn)代城市規(guī)劃理論發(fā)展

的基本框架。

1、《雅典憲章》(1933年)代表人柯布希埃

背景：20世紀上半葉，現(xiàn)代城市規(guī)劃基本上是在建筑學的領域內(nèi)達到發(fā)展的，甚至可以說，現(xiàn)代城市規(guī)劃的發(fā)

展是追隨現(xiàn)代建筑運動而展開。在現(xiàn)代城市規(guī)劃的發(fā)展中起到了重要作用的《雅典憲章》是由現(xiàn)代建筑運動的

建筑師所制定，反映的是現(xiàn)代建筑運動對現(xiàn)代城市規(guī)劃的基本認識和思想觀點。運用了近代理性主義的觀念。

思想基礎：思想上認識到城市中廣大人民的利益是城市規(guī)劃的基礎，以人的需要和以人為出發(fā)點的機制是衡量

一切建設工作成功的關鍵。

思想方法：奠基于物質(zhì)空間決定論的基礎之上，認為通過物質(zhì)空間變量的控制，以形成良好的環(huán)境，可自動地

解決城市中的社會、經(jīng)濟、政治問題，促進城市的發(fā)展和進步。

思想內(nèi)涵：最為突出的內(nèi)容就是提出了城市的功能分區(qū)，認為居住、工作、游憩和交通是城市的四大基本活

動。它依據(jù)城市活動對城市土地使用進行劃分，突破了過去追求圖面效果和空間氣氛的局限，引導規(guī)劃向科學

的方向發(fā)展。

功能分區(qū)及其之間的機械聯(lián)系：從對城市整體的分析入手，對城市活動進行分解，在揭示問題的基礎上提出改

進建議，將各個部分結(jié)合在一起復原成為一個完整的城市。(在印度新城市昌迪加爾的規(guī)劃中，得到了具體實

踐)

城市規(guī)劃的基本任務：制定規(guī)劃方案，建立各功能分區(qū)在終極狀態(tài)下的“平衡狀態(tài)”和“最合適的關系”。城

市看成一種產(chǎn)品的創(chuàng)造，物質(zhì)空間規(guī)劃成為城市建設的藍圖。

2、《馬丘比丘憲章》(1977年)

背景：形勢的發(fā)展變化，要進行修正。于1977年在秘魯?shù)睦R召開了國際性學術會議，在馬丘比丘山上簽署了

《馬丘比丘憲章》。

(1)強調(diào)人與人之間的相互關系，并將之視為城市規(guī)劃的基本任務。

(2)摒棄了《雅典憲章》機械主義和物質(zhì)空間決定論的思想基石，宣揚社會文化論的基本思想。其中社會文化

論認為，物質(zhì)空間只是影響城市生活的一項變量，而且這一變量并不能起決定性的作用，而起決定性作用的應

該是城市中各人類群體的文化、社會交往模式和政治結(jié)構(gòu)。深信人的相互作用和交往是城市存在的基本依據(jù)

(3)《馬丘比丘憲章》認為城市是一個動態(tài)系統(tǒng)，城市規(guī)劃師必須把城市看做為在連續(xù)發(fā)展與變化的過程中的

一個結(jié)構(gòu)體系。

(4)提出區(qū)域和城市規(guī)劃是個動態(tài)過程，不僅要包括規(guī)劃的制定而且也要包括規(guī)劃的實施，這一過程應當能適

應城市這個有機體的物質(zhì)和文化的不斷變化，更強調(diào)城市規(guī)劃的過程性和動態(tài)性;城市規(guī)劃是一個不斷模擬、

實踐、反饋、重新模擬的循環(huán)過程。

(5)強調(diào)規(guī)劃的公眾參與——理論基礎是戴衛(wèi)多夫20世紀60年代“規(guī)劃的選擇理論”和“倡導性規(guī)劃”——基

本意義在于不同的人和不同的群體具有不同的價值觀，規(guī)劃師要表達不同的價值判斷并為不同的利益團體提供

技術幫助。

(6)《馬丘比丘憲章》不僅承認公眾參與對城市規(guī)劃的極端重要性，而且更進一步的推進其發(fā)展，提出：城市規(guī)

劃必須建立在各專業(yè)設計人員、城市居民以及公眾和政治領導之間的系統(tǒng)的不斷相互協(xié)作配合的基礎上，并鼓

勵建筑使用者創(chuàng)造性地參與設計和施工。

3、兩個憲章之間的比較

《雅典憲章》的主導思想是把城市和城市的建筑分成若干組成部分;《馬丘比丘憲章》的目標是將這些部分重

新有機統(tǒng)一起來，強調(diào)它們之間的相互依賴性和關聯(lián)性。

《雅典憲章》的思想基石是機械主義和物質(zhì)空間決定論;《馬丘比丘憲章》宣揚社會文化論，認為物質(zhì)空間只

是影響城市生活的一項變量，并不能起決定性作用，而起決定性作用的應該是城市中各人類群體的文化、社會

交往模式和政治結(jié)構(gòu)。

《雅典憲章》將城市規(guī)劃視作對終極狀態(tài)的描述;《馬丘比丘憲章》更強調(diào)城市規(guī)劃的過程性和動態(tài)性。

二、中國城市與城市規(guī)劃的發(fā)展

大綱要求

1、了解中國古代社會和政治體制下城市的典型格局

2、了解中國近代城市發(fā)展背景與主要規(guī)劃實踐

3、熟悉我國現(xiàn)代城市規(guī)劃思想和發(fā)展歷程

(一)中國古代社會和政治體制下城市的典型格局(了解)P59

我國古代最早的城市距今約有3500年的歷史，幾千年來不同的社會和政治背景下，中國古代城市規(guī)劃理念幾經(jīng)

演變。

1、西周---我國古代城市規(guī)劃思想最早形成的時代;

奴隸制社會發(fā)展的重要時代，形成了完整的社會等級制度和宗教禮法關系，對于城市布局模式也有相應的嚴格

規(guī)定。

2、春秋戰(zhàn)國時期---我國古代城市規(guī)劃思想的多元化時代;

《周禮.考工記》：與儒家思想一脈相承，維護傳統(tǒng)的社會等級和宗教禮法，表現(xiàn)為城市形制的皇權(quán)至上理念。

禮制思想的體現(xiàn)。

奴隸制向封建制的過度時代，既有與《周禮.考工記》一脈相承的儒家思想，也有以管子為代表的變革思想，強

調(diào)“因天才，就地利，故城郭不必中規(guī)矩，道路不必中準繩”的自然至上的理念。

3、西漢(武帝時代)---廢黜百家，獨尊儒術;儒家思想提倡的禮制思想最有利于鞏固皇權(quán)統(tǒng)治。禮制的核心

思想是社會等級和宗法關系

4、三國時期

三國時期曹操已經(jīng)采用功能能分區(qū)的布局方法。

三國時期孫權(quán)遷都建業(yè)(今南京)依自然地勢發(fā)展，突出了與自然結(jié)合的思想。

5、唐時期

主要特點：中軸線對稱的格局;規(guī)整的方格路網(wǎng);居住分布采用坊里制。宋代---商品6、宋時期

經(jīng)濟和世俗生活的發(fā)展開始沖破《周禮.考工記》的禮制約束，改變城市中居住區(qū)組織模式，逐漸廢除里坊制。

到北宋中葉，開封府中已建立較為完善的街巷制。

7、元大都和明清時代的北京城

格局特點：三套方城，宮城居中和軸線對稱格局

三套方城分別是內(nèi)城、皇城和宮城。

中軸線南北貫穿三套方城，突出皇權(quán)至上的思想。也有人認為元大都的城市故居還受到道家的回歸自然的陰陽

五行思想的影響，表現(xiàn)為自然山水融入城市和各邊城門數(shù)奇偶關系。

(二)中國近代城市發(fā)展背景與主要規(guī)劃實踐(了解)P64

1、中國近代社會和城市發(fā)展

2、中國近到城市規(guī)劃的主要類型

(三)我國現(xiàn)代城市規(guī)劃思想和發(fā)展歷程(熟悉)P68

1、計劃經(jīng)濟體制時期的城市規(guī)劃思想與實踐

2、改革開放初期的城市規(guī)劃思想與實踐

3、1990年代以來的城市規(guī)劃思想與實踐

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