2019年城鄉(xiāng)規(guī)劃師《規(guī)劃原理》第二章:當代城市規(guī)劃面臨的形勢
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當代城市規(guī)劃面臨的形勢
大綱要求
1、了解當代城市規(guī)劃所面臨的社會經(jīng)濟條件
2、熟悉當代城市規(guī)劃的主要理論或理念
3、熟悉當代城市規(guī)劃的重要實踐
(一)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展(了解)
跨入21世紀,城市未來發(fā)展面臨的全球性經(jīng)濟議題得到普遍關注,其中尤為突出的是可持續(xù)發(fā)展、知識經(jīng)濟、經(jīng)濟全球化和信息化。當代城市規(guī)劃必須適應形式的發(fā)展,從理論和實踐上不斷開拓、創(chuàng)新。
【例題】21世紀城市所面臨的主要社會經(jīng)濟條件是( )。
A.可持續(xù)發(fā)展
B.知識經(jīng)濟
C.經(jīng)濟全球化和信息化
D.互聯(lián)網(wǎng)
答案:ABC
1、1987年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會發(fā)表《我們共同的未來》:全面闡述可持續(xù)發(fā)展的理念,核心是經(jīng)濟、社會和環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
經(jīng)濟與社會環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,強調(diào)經(jīng)濟增長方式必須具有環(huán)境的可持續(xù)性,即最少的消耗不可再生資源和環(huán)境影響絕對不可危及生態(tài)體系的承載極限。
社會與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,強調(diào)不同的國家、地區(qū)和社群能夠享受平等的發(fā)展機會。另外,社會與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展必須得到管理體系、法制體系、科技體系、教育體系和決策體系等五大體系的支撐。
2、1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會發(fā)布《全球21世紀議程》:變革現(xiàn)行發(fā)展政策,改變貧窮國家和社區(qū)的生活水平;變革現(xiàn)行的生產(chǎn)和消費模式,以達到最少限度的耗費自然資源以及最低限度的產(chǎn)生廢棄物;提出經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的綱領,強調(diào)了可持續(xù)發(fā)展在管理、科技、教育和公眾參與等方面的能力建設??沙掷m(xù)發(fā)展開始成為人類共同綱領。
3、1994年中國政府公布《中國21世紀議程-中國21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》:強調(diào)可持續(xù)發(fā)展之路是中國未來發(fā)展的自身需要和必然選擇。其中,人類居住區(qū)的可持續(xù)發(fā)展是重要的組成部分。中華考試網(wǎng)
發(fā)展目標:通過政府部門和立法機構制定并實施促進人類住區(qū)可持續(xù)發(fā)展的政策法規(guī)、發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和行動計劃,動員所有的社區(qū)團體和民眾積極參與,建設規(guī)劃布局合理,配套設施齊全,有利工作、方便生活,住區(qū)環(huán)境清潔、優(yōu)美、安靜,居住條件舒適的人類住區(qū)。
人類住區(qū)的發(fā)展任務:向所有居民提供住房,改善住區(qū)環(huán)境和管理,提供完善的基礎設施和社會設施,提供可持續(xù)的能源和運輸系統(tǒng),促進可持續(xù)發(fā)展的城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實施,促進可持續(xù)發(fā)展的建筑業(yè)以及人力資源開發(fā)和能力建設,以推動人類住區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。(三提供良促進一改一推)
(二)知識經(jīng)濟與城市的科技創(chuàng)新環(huán)境(了解)
知識經(jīng)濟直接以生產(chǎn)、分配和利用知識與信息為基礎,是由經(jīng)濟合作與發(fā)展組織于《1996年度科學、技術和產(chǎn)業(yè)展望》中提出。
1、知識經(jīng)濟四個主要特點
科技創(chuàng)新:知識經(jīng)濟時代,科技創(chuàng)新成為重要的發(fā)展資源,被稱為無形資產(chǎn);
信息技術:使知識能夠轉化為數(shù)碼信息而以極其有限的成本廣為傳播;
服務產(chǎn)業(yè):產(chǎn)業(yè)結構由制造業(yè)向服務業(yè)轉型,生產(chǎn)性服務業(yè)是知識密集型產(chǎn)業(yè);
人力因素:空前重要,人的智力取代人的體力成為真正意義上的發(fā)展資源,因而教育是國家發(fā)展的基礎所在。
【例題】下列屬于知識經(jīng)濟特點的是( )。
A.科技創(chuàng)新
B.信息技術
C.資金流動
D.人力素質
答案:ABD
2、高科技園區(qū)四種類型
高科技企業(yè)的聚集區(qū):與所在地區(qū)的科技創(chuàng)新環(huán)境緊密相關,以大學所提供的科技創(chuàng)新環(huán)境為基礎;
科學研究中心:與制造業(yè)無直接地域聯(lián)系,往往是政府計劃的項目;
技術園區(qū):提供優(yōu)惠政策,吸引高科技企業(yè)投資;
建設完整的科技城市:作為區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局的一項計劃。
當今世界的科技創(chuàng)新的主要來源仍是發(fā)達國家的國際性大都市,如倫敦、巴黎、東京等
總之,知識經(jīng)濟將催生各種高科技園區(qū),它將是未來城市的重要組成部分,而其中大的中心城市仍然是科技創(chuàng)新的最重要基地。我國先后建立了53個國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。在經(jīng)濟較為發(fā)達的大都市地區(qū)(如北京和上海),發(fā)展較為成功,因為科技創(chuàng)新的環(huán)境比較成熟。但是我國大部分高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)都是以吸引跨國公司的投資為主,主要是制造裝配基地,而研究開發(fā)層面仍然留在發(fā)達國家。盡管如此,這些高新產(chǎn)業(yè)園對我國的高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展起了積極作用,促進了城市或區(qū)域的整體發(fā)展水平。
(三)經(jīng)濟全球化與城鎮(zhèn)體系的結構重組(了解)
1、經(jīng)濟全球化
定義:指各國之間在經(jīng)濟上越來越相互依存,各種發(fā)展資源(如信息、技術、資金和人力)的跨國流動規(guī)模越來越擴大。
基本特征:
(1)跨國公司在世界經(jīng)濟中的主導地位越來越突出,管理與控制--研究與開發(fā)--生產(chǎn)與裝配三個基本層面的空間配置已經(jīng)不再受到國界的局限。
(2)各國的經(jīng)濟體系越來越開放,國際貿(mào)易額占各國生產(chǎn)總值的比重逐年上升,關稅壁壘正在徹底瓦解之中。
(3)各種發(fā)展資源(如信息、技術、資金和人力)的跨國流動規(guī)模不斷擴大。
(4)信息、通訊和交通的技術革命使資源跨國流動的成本日益降低,為經(jīng)濟全球化提供了強有力的技術支撐。
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