2017年咨詢工程師《分析與評(píng)價(jià)》項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的基本要求

　　【導(dǎo)讀】"項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的基本要求"知識(shí)點(diǎn)是2017年咨詢工程師考試重點(diǎn)，為了幫助考生順利備考2017年咨詢工程師考試，環(huán)球網(wǎng)校編輯整理了"2017年咨詢工程師《分析與評(píng)價(jià)》項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的基本要求"，供大家參考，祝各位考生取得優(yōu)異成績(jī)。

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　　項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的基本要求

　　項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的基本要求的六個(gè)方面：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠;方法科學(xué);定量分析與定性分析相結(jié)合，(環(huán)球網(wǎng)校咨詢工程師頻道為您整理)以定量分析為主;動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)分析為主;多方案比較與優(yōu)化。

　　(一)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

　　黨的十六屆五中全會(huì)提出以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，這是全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本要求。要把科學(xué)發(fā)展的理念貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面和整個(gè)過(guò)程。

　　貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求：

　　1.以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展，統(tǒng)籌和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;

　　2.必須體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的快速轉(zhuǎn)變，抓好節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等重要環(huán)節(jié)，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè);

　　3.必須著實(shí)提高自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè);

　　4.必須體現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，重視經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)良性互動(dòng)、東中西優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

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　　項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)

　　[例題1-4]黨的十六屆五中全會(huì)提出，要以(　)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，這是全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本要求。

　　A.科學(xué)方展觀

　　B.以人為本的觀念

　　C.資源節(jié)約

　　D.和諧民主

　　[答疑編號(hào)502334010201]

　　『正確答案』A

　　題目的考察點(diǎn)在于建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本要求是什么。這里“根本”就是一個(gè)關(guān)鍵詞，這樣的關(guān)鍵詞是非常容易出考題的地方。

　　[提示]：容易出考題的關(guān)鍵詞還有“本質(zhì)，首要，核心，關(guān)鍵，重點(diǎn)，前提，必要，標(biāo)志，最，基礎(chǔ)”等。復(fù)習(xí)時(shí)看到這樣的關(guān)鍵詞，(環(huán)球網(wǎng)校咨詢工程師頻道為您整理)就是可能出考題的標(biāo)志，就要注意記憶相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)。

　　2.資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠

　　信息是項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)和必要條件，全面、準(zhǔn)確地了解和掌握有關(guān)項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的資料數(shù)據(jù)是決策分析與評(píng)價(jià)的最基本要求。主要資料數(shù)據(jù)有：

　　(1)國(guó)家和地方的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)部門的發(fā)展規(guī)劃，如江河流域開發(fā)治理規(guī)劃、鐵路公路的路網(wǎng)規(guī)劃、電力電網(wǎng)規(guī)劃、森林開發(fā)規(guī)劃，以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等。

　　(2)國(guó)家頒布的產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、環(huán)境保護(hù)政策、資源利用政策、稅收政策、金融政策等。

　　(3)國(guó)家頒布的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程方面的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額等。

　　(4)國(guó)家頒布的有關(guān)項(xiàng)目評(píng)價(jià)的基本參數(shù)和指標(biāo)。 、、

　　(5)擬建項(xiàng)目場(chǎng)(廠)址的自然、地理、氣象、水文、地質(zhì)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，交通運(yùn)輸和環(huán)境保護(hù)資料。

　　(6)合資、合作項(xiàng)目各方簽訂的協(xié)議書或意向書。

　　(7)與擬建項(xiàng)目有關(guān)的各種市場(chǎng)信息資料或社會(huì)公眾要求等。

　　由于項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)是個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，在實(shí)施中要注意新情況的出現(xiàn)，要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地獲取新的信息，必要時(shí)作出追蹤決策分析。

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　　3.方法科學(xué)

　　項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)要注意方法的科學(xué)性，根據(jù)不同情況選擇不同的方法，并通過(guò)多種方法進(jìn)行驗(yàn)證，以保證分析與評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的方法很多，

　　可歸納為三大類：

　　(1)經(jīng)驗(yàn)判斷法。即依靠咨詢工程師的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行綜合判斷。這是一種常用的方法，尤其是對(duì)有較多難以定量化的抽象因素(如社會(huì)因素、心理因素、道德因素等)進(jìn)行分析時(shí)，經(jīng)驗(yàn)判斷更是不可缺少。經(jīng)驗(yàn)之所以可作為決策分析與評(píng)價(jià)的依據(jù)，在于歷史發(fā)展存在規(guī)律性和繼承性。但經(jīng)驗(yàn)不能作為百分之百的依據(jù)，對(duì)于決策分析與評(píng)價(jià)中遇到的新情況、新問(wèn)題，必須認(rèn)真分析，不能機(jī)械地套用經(jīng)驗(yàn)去做簡(jiǎn)單判斷。經(jīng)驗(yàn)判斷法的最大缺點(diǎn)是容易受個(gè)人主觀認(rèn)識(shí)的限制。因此，在應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)判斷法時(shí)，要充分吸收他人的經(jīng)驗(yàn)。

　　(2)數(shù)學(xué)分析法。指系統(tǒng)分析、線性分析、統(tǒng)籌方法等建立在數(shù)學(xué)手段基礎(chǔ)上的定量分析方法。采用這些定量分析方法，可以使評(píng)價(jià)結(jié)論更加嚴(yán)密與準(zhǔn)確。

　　(3) 試驗(yàn)法。即經(jīng)多輪試驗(yàn)及檢驗(yàn)，從中選擇典型可用的方法。由于在決策分析中不可能創(chuàng)造出像實(shí)驗(yàn)室那樣人為的典型可控條件，所以試驗(yàn)法也不像在科學(xué)技術(shù)研究中那樣作為一種基本方法。但對(duì)于一些經(jīng)不起失誤的重大決策問(wèn)題，尤其是對(duì)于缺乏經(jīng)驗(yàn)的新問(wèn)題，(環(huán)球網(wǎng)校咨詢工程師頻道為您整理)先選少數(shù)典型單位或部分環(huán)節(jié)做試點(diǎn)，然后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)作為最后評(píng)價(jià)的依據(jù)，仍不失為一種可行的方法。

　　以上三種方法各有所長(zhǎng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)決策分析與評(píng)價(jià)的內(nèi)容特點(diǎn)、研究工作深度要求選用。

　　4.定量分析與定性分析相結(jié)合，以定量分析為主隨著應(yīng)用數(shù)學(xué)和計(jì)算機(jī)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)決策更多地依賴于定量分析的結(jié)果。投資項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的本質(zhì)是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中各種經(jīng)濟(jì)因素給出明確的數(shù)量概念，通過(guò)費(fèi)用和效益的計(jì)算、比選取舍。但是一個(gè)復(fù)雜的項(xiàng)目，總會(huì)有一些因素不能量化，不能直接進(jìn)行定量分析，只能通過(guò)文字描述、對(duì)比，進(jìn)行定性分析。定性分析是一種在占有一定資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)咨詢工程師的經(jīng)驗(yàn)、學(xué)識(shí)和邏輯推理能力進(jìn)行的決策分析。在項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)遵循定量分析與定性分析相結(jié)合，以定量分析為主的原則，對(duì)不能直接進(jìn)行數(shù)量分析比較的，則應(yīng)實(shí)事求是地進(jìn)行定性分析。由于項(xiàng)目的不確定性、不可預(yù)見(jiàn)性等因素，有時(shí)候定性分析反而很重要。

　　5.動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)分析為主

　　動(dòng)態(tài)分析是指在項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)時(shí)要考慮資金的時(shí)間價(jià)值，對(duì)項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)費(fèi)用與效益進(jìn)行折(貼)現(xiàn)現(xiàn)金流量分析。動(dòng)態(tài)分析方法將不同時(shí)點(diǎn)的現(xiàn)金流人和流出換算成同一時(shí)點(diǎn)的價(jià)值，為不同項(xiàng)目、不同方案的比較提供可比的基礎(chǔ)。動(dòng)態(tài)分析指標(biāo)主要有內(nèi)部收益率、凈現(xiàn)值、凈年值等指標(biāo)。

　　靜態(tài)分析是指在項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)時(shí)不考慮資金的時(shí)間價(jià)值，把不同時(shí)點(diǎn)的現(xiàn)金流入和流出看成是等值的分析方法。靜態(tài)分析方法不能準(zhǔn)確反映項(xiàng)目費(fèi)用與效益的價(jià)值量，但指標(biāo)計(jì)算簡(jiǎn)便、易于理解。靜態(tài)分析指標(biāo)主要有項(xiàng)目靜態(tài)投資回收期、總投資收益率等指標(biāo)。在項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中應(yīng)遵循動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合、以動(dòng)態(tài)分析為主的原則，根據(jù)工作階段和深度要求的不同，選擇采用動(dòng)態(tài)分析指標(biāo)與靜

　　態(tài)分析指標(biāo)。

　　6.多方案比較與優(yōu)化

　　項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)是在對(duì)建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)方案、工程方案、場(chǎng) (廠)址選擇方案、環(huán)境保護(hù)治理方案、資源利用方案、融資方案等各方案選擇比較的基礎(chǔ)上，再?gòu)募夹g(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的角度進(jìn)行多方案綜合分析論證，比選優(yōu)化。多方案比選可以采用老師評(píng)分法、目標(biāo)排序法等方法進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)優(yōu)化選擇。

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