巖土工程師輔導(dǎo)資料：目標(biāo)控制措施4

　　(7)國(guó)家政策及法律、法令變更

　　國(guó)家政策及法律、法令變更，通常是指直接影響到工程造價(jià)的某些政策及法律、法令的變更，比如限制進(jìn)口、外匯管制或稅收及其他收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的提高。

　　(8)其他承包商干擾

　　其他承包商干擾通常是指其他承包商未能按時(shí)、按序進(jìn)行并完成某項(xiàng)工作、各承包商之間配合協(xié)調(diào)不好等而給本承包商的工作帶來(lái)的干擾。

　　(9)其他第三方面原因

　　其他第三方面原因通常表現(xiàn)為因與工程有關(guān)的其他第三方的問(wèn)題而引起的對(duì)本工程的不利影響。比如，銀行付款延誤，郵路延誤，港口壓港等。由于這種原因引起的索賠往往比較難以處理。

　　工程索賠的工作程序

　　索賠程序通?？梢苑譃橐韵聨讉€(gè)步驟：

　　(1)索賠意向通知

　　在干擾事件發(fā)生后，承包商必須在合同規(guī)定的索賠期限內(nèi)(一般為28天)，向工程師和業(yè)主遞交索賠意向通知，提出索賠。如果超過(guò)這個(gè)期限，工程師和業(yè)主有權(quán)拒絕承包商的索賠要求。

　　(2)索賠的內(nèi)部處理

　　干擾事件一經(jīng)發(fā)生，承包商就應(yīng)進(jìn)行索賠處理工作，直到正式向工程師和業(yè)主提交索賠報(bào)告。這一階段包括許多具體的復(fù)雜的分析工作，主要有：

　　1)事態(tài)調(diào)查，即尋找索賠機(jī)會(huì)。

　　2)干擾事件原因分析，即分析這些干擾事件是由誰(shuí)引起的，它的責(zé)任該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)。

　　3)索賠根據(jù)，即索賠理由。

　　4)損失調(diào)查，即干擾事件的影響分析。

　　5)收集證據(jù)。

　　6)起草索賠報(bào)告。索賠報(bào)告是上述各項(xiàng)工作的結(jié)果和總括。它是由合同管理人員在其他項(xiàng)目管理職能人員配合和協(xié)助下起草的。

　　7)提交索賠報(bào)告

　　承包商必須在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向工程師和業(yè)主提交索賠報(bào)告，或經(jīng)工程師同意在合理時(shí)間內(nèi)遞交索賠報(bào)告。

　　8)解決索賠

　　從提交索賠報(bào)告到最終獲得賠償支付是索賠的解決過(guò)程。這個(gè)階段工作的重點(diǎn)是，通過(guò)談判，或調(diào)解，或仲裁，使索賠得到合理的解決。

　　第一步：工程師審查分析索賠報(bào)告。

　　第二步：根據(jù)工程師的處理意見(jiàn)，業(yè)主審查、批準(zhǔn)承包商的索賠報(bào)告，業(yè)主也可能反駁，否定或部分否定承包商的索賠要求。

　　第三步：如果承包商和業(yè)主雙方對(duì)索賠的解決達(dá)不成一致，則產(chǎn)生了爭(zhēng)執(zhí)。同樣，雙方必須按照合同規(guī)定的程序解決爭(zhēng)執(zhí)。

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