巖土工程師輔導資料：目標控制措施3

　　按索賠的處理方式分類

　　(1)單項索賠

　　單項索賠是針對某一干擾事件提出的。索賠的處理是在合同實施過程中，干擾事件發(fā)生時，或發(fā)生后立即進行。它由合同管理人員處理，并在合同規(guī)定的索賠有效期內向業(yè)主提交索賠意向書和索賠報告。所以，它是索賠有效性的保證。

　　(2)總索賠

　　總索賠，又叫一攬子索賠或綜合索賠。這是在國際工程中經常采用的索賠處理和解決方法。一般在工程竣工前，承包商在工程過程中未解決的單項索賠集中起來，提出一份總索賠報告。合同雙方在工程交付前或交付后進行最終談判，以一攬子方案解決索賠問題。

　　通常在如下幾種情況下采用一攬子索賠：

　　1)在工程過程中，有些單項索賠原因和影響都很復雜，不能立即解決，或雙方對合同解釋有爭議，而合同雙方都要忙于合同實施，可協(xié)商將單項索賠留到工程后期解決。

　　2)業(yè)主拖延答復單項索賠，使工程過程中的單項索賠得不到及時解決，最終不得已提出一攬子索賠。

　　3)在一些復雜的工程中，當干擾事件多，幾個干擾事件一齊發(fā)生，或有一定的連貫性、互相影響大，難以一一分清時，則可以綜合在一起提出索賠。

　　4)工期索賠一般都在工程后期一攬子解決。

　　施工索賠的原因

　　引起索賠的原因是多種多樣的，以下是一些主要原因：

　　(1)業(yè)主違約

　　業(yè)主違約常常表現(xiàn)為業(yè)主或其委托人未能按合同規(guī)定為承包商提供應由其提供的，使承包商得以施工的必要條件，或未能在規(guī)定的時間內付款。

　　(2)合同缺陷

　　合同缺陷常常表現(xiàn)為合同文件規(guī)定不嚴謹甚至矛盾、合同中的遺漏或錯誤。這不僅包括商務條款中的缺陷，也包括技術規(guī)范和圖紙中的缺陷。在這種情況下，工程師有權作出解釋。

　　(3)施工條件變化

　　在土木建筑工程施工中，施工現(xiàn)場條件的變化對工期和造價的影響很大。由于不利的自然條件及障礙，常常導致涉及變更，工期延長或成本大幅度增加。

　　(4)工程變更

　　(5)工期拖延

　　大型土建工程施工中，由于受天氣、水文地質等因素的影響，常常出現(xiàn)工期拖延。如果工期拖延的責任在承包商方面，則承包商無權提出索賠。他應該以自費采取趕工的措施，搶回延誤的工期。如果到規(guī)定的日期，仍然做不到按期建成，則應承擔誤期損害賠償費。

　　(6)工程師指令

　　工程師指令通常表現(xiàn)為工程師指令承包商加速施工、進行某項工作、更換某些材料、采取某種措施或停工等。

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