鄒城做好2014專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作意見

　 專題推薦：環(huán)球網(wǎng)校2014造價師招生簡章 2014年造價工程師考試報名

　　濟人社字〔2014〕121號

　　關(guān)于做好2014年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作的意見

　　各縣(市、區(qū))人力資源社會保障局，市直各部門(單位)，各大企業(yè)，各高等院校：

　　為認真做好2014年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作，按照省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2014年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作的通知》(魯人社字〔2014〕368號)的要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

　　一、進一步完善評審工作體制，嚴格評審范圍

　　1、嚴格按照《山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會組織辦法(試行)》(魯人發(fā)〔2002〕26號)及有關(guān)規(guī)定，組建相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會，并調(diào)整評審委員會執(zhí)行委員。市人力資源社會保障局負責組建衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)副高級評審委員會和各系列中級評審委員會;市直有關(guān)部門、高等院校和大企業(yè)，可向市人力資源社會保障局提出申請，經(jīng)同意后分別組建相關(guān)系列的初級評委會;各縣(市、區(qū))人力資源社會保障局可根據(jù)本地專業(yè)技術(shù)人員隊伍管理的具體情況，向市人力資源社會保障局提報組建有關(guān)初級評審委員會的方案，經(jīng)同意后分別組織實施。

　　2、各專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會要嚴格按照國家頒布的專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例規(guī)定的系列(專業(yè))范圍和授權(quán)評審的要求組織評審，不得超越權(quán)限跨系列(專業(yè))受理申報材料和進行評審。全國已實施相應(yīng)級別專業(yè)技術(shù)資格統(tǒng)一考試的系列(專業(yè))，不再進行相應(yīng)系列(專業(yè))和級別的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作。通過考試的，表明具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平，單位聘用時，按有關(guān)人事管理規(guī)定執(zhí)行。

　　3、凡在我市企業(yè)事業(yè)單位、社會中介組織從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位確定了人員勞動(聘用)關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員，以及在城市、農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作但無工作單位的人員，均可按規(guī)定的標準條件申報評審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。公務(wù)員及列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員，除國家和省另有規(guī)定的外，不得申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

　　二、嚴格標準條件，突出業(yè)績貢獻和自主創(chuàng)新能力

　　4、嚴格執(zhí)行國家和省制定的申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的標準條件。要認真貫徹公開、公正和綜合評價原則，突出業(yè)績貢獻和自主創(chuàng)新能力，堅持把品德、知識、能力和業(yè)績作為推薦和評審的主要依據(jù)，把擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利和轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的能力作為評審的重要依據(jù)，注重向基層、企業(yè)、非公有制單位和一線專業(yè)技術(shù)人員傾斜。

　　5、認真執(zhí)行破格申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的標準條件。對符合《山東省高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格申報指導條件(試行)》(魯人發(fā)〔2005〕15號)破格申報高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的專業(yè)技術(shù)人員，須由受委托承擔高級評審委員會日常事務(wù)工作的辦事機構(gòu)(以下簡稱為高評委辦事機構(gòu))組織業(yè)務(wù)測試后，提交評審委員會單獨評審。

　　6、認真執(zhí)行《關(guān)于完善職稱外語考試有關(guān)問題的通知》(魯人發(fā)〔2007〕19號)等職稱外語政策規(guī)定。2014年職稱外語等級考試各語種、類別、級別的成績，全國通用標準為60分。達到全國通用標準的，外語考試成績有效期至評審通過相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格為止。申報正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的，外語考試成績應(yīng)達到全國通用標準。職稱外語考試成績的全省當年有效使用標準為55分。達到全省當年有效使用標準成績要求的，當年可申報副高級、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。符合放寬外語成績要求規(guī)定的，全省當年有效外語成績要求放寬至45分，當年可申報副高級、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

　　符合免于職稱外語考試的專業(yè)技術(shù)人員，須提供《專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格免于職稱外語考試審核表》;符合放寬外語成績要求的，須提供職稱外語考試成績通知書和《專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格放寬外語成績要求審核表》。

　　從事理工、衛(wèi)生類專業(yè)技術(shù)工作，職稱外語考試選擇英語的，應(yīng)分別提供符合要求的理工、衛(wèi)生類職稱外語考試成績通知書。

　　7、認真執(zhí)行國家對專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力要求的規(guī)定。申報中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，須取得規(guī)定的全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試應(yīng)考科目(模塊)合格證。符合《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試有關(guān)問題的通知》(魯人發(fā)〔2002〕9號)、《關(guān)于海外留學回國等部分專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)資格免于外語和計算機應(yīng)用能力考試的通知》(魯人發(fā)〔2006〕7號)中暫不參加考試、免考部分科目(模塊)或免于計算機應(yīng)用能力考試規(guī)定的，應(yīng)填寫《申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格暫不參加全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試或免考部分科目(模塊)審核表》，并按要求提供相關(guān)證明材料。

　　8、職稱外語等級考試成績通知書、計算機應(yīng)用能力考試合格證書須提供原件。如原件丟失，按隸屬關(guān)系提出申請，由省人事考試中心補發(fā)證書或開具證明。職稱外語放寬成績審核表當年有效，職稱外語和計算機應(yīng)用能力免試等其他審核表3年內(nèi)有效。

　　三、根據(jù)崗位特點和要求，認真做好申報推薦工作

　　9、繼續(xù)實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的申報推薦辦法。單位組織推薦時，要按規(guī)定公開專業(yè)技術(shù)任職條件、推薦辦法、申報人評審材料、被推薦申報人員名單等情況，事業(yè)單位應(yīng)一并公布崗位名稱及空崗數(shù)量，要成立7人以上在相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員組成的推薦委員會(老師委員會或?qū)W術(shù)委員會，規(guī)模較大的單位應(yīng)相應(yīng)增加人數(shù))，對申報人的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學術(shù)技術(shù)水平、工作能力和業(yè)績貢獻等進行綜合評價，提出推薦名單。單位根據(jù)推薦委員會提出的推薦名單，研究確定推薦人選，經(jīng)公示5個工作日無異議后推薦上報。

　　10、專業(yè)技術(shù)人員申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)與所在專業(yè)技術(shù)崗位要求的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格系列(專業(yè))相一致，本單位未設(shè)置相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位的，不得推薦評審相應(yīng)系列(專業(yè))的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

　　11、事業(yè)單位要按照專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置數(shù)量，根據(jù)崗位專業(yè)特點和要求組織申報推薦。其中，實行評聘分開的事業(yè)單位高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人數(shù)超過核準的相應(yīng)崗位數(shù)15%的和尚未實施崗位設(shè)置管理制度的事業(yè)單位，除引進的急需高層次專業(yè)技術(shù)人才外，不再推薦評審。

　　12、中小學教師職稱評審工作，按照中小學教師職稱制度改革的有關(guān)政策規(guī)定，根據(jù)核準的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量、等級結(jié)構(gòu)和事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位空缺需求，組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報推薦工作。

　　13、中小學教師和實行以考代評系列的專業(yè)技術(shù)人員，不再適用原人事部《<企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問題暫行規(guī)定>有關(guān)具體問題的說明》(人職發(fā)〔1991〕11號)中“關(guān)于國家教委承認的正規(guī)全日制院校畢業(yè)生見習期滿并考核合格，即可聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)問題”的規(guī)定，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定參加相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審或考試。

　　14、事業(yè)單位工作人員在管理崗位上工作，因工作需要確需在專業(yè)技術(shù)崗位上兼職并按照干部人事管理權(quán)限審批同意的，申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格須提供《事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位兼職審批表》原件。

　　15、專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位調(diào)整需要改系列(專業(yè))申報評審與原專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格同等級的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)在現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位上工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的方可推薦申報，未按規(guī)定取得相應(yīng)系列(專業(yè))資格的，不得申報評審高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，國家和省另有規(guī)定的除外。

　　16、非企事業(yè)單位的人員交流或聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作，或者事業(yè)單位中由管理崗位聘用到專業(yè)技術(shù)崗位工作的人員，須在本單位從事專業(yè)技術(shù)工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的，方可申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

　　17、專業(yè)技術(shù)人員申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)實事求是地填寫申報材料，按要求提供各種證明材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績的代表性成果或受獎項目。其中，填報的科研成果及獲獎項目不超過3項，論文(著作、作品等)不超過3件。

　　18、實行個人誠信承諾制度。專業(yè)技術(shù)人員填寫《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評審表》時，應(yīng)在“任現(xiàn)職后主要專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績登記(或個人總結(jié))”欄的最后填寫如下承諾語：“本人承諾：所提供的個人信息和證明材料真實準確，對因提供有關(guān)信息、證件不實或違反有關(guān)規(guī)定造成的后果，責任自負。”

　　19、專業(yè)技術(shù)人員所在單位及其主管部門、呈報部門要加強對申報推薦材料的審核把關(guān)。重點審核申報人員的工作業(yè)績、從事專業(yè)工作年限、聘用年限、學歷、科研成果、論文、著作、職稱外語、計算機應(yīng)用能力證書等內(nèi)容是否真實準確。對審核情況填寫明確意見，并按要求簽名、蓋章。其中，所在單位須在《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評審表》及《評審簡表》的單位意見欄填寫：“本單位已對提供的申報材料逐一審核，真實準確，同意推薦?！必撠熑撕灻?，單位蓋章。

　　20、推薦評審高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，由市人力資源社會保障局會同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核呈報，市屬職業(yè)技術(shù)學院、民辦職業(yè)院校等民辦非企業(yè)單位由市人力資源社會保障局審核呈報;申報評審中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，由縣市區(qū)人力資源社會保障局或市直有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核呈報，市管國有企業(yè)直接負責本企業(yè)申報人員的資格審查、推薦和呈報工作。勞務(wù)派遣人員、人事代理人員分別由勞務(wù)派遣單位、人事代理機構(gòu)會同申報人現(xiàn)工作單位推薦申報。城市無工作單位的職業(yè)者和農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，由其所在街道社區(qū)、村委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障所推薦申報，逐級審核上報。未經(jīng)各縣(市、區(qū))政府人力資源社會保障部門、市直主管部門人事機構(gòu)或單位人事部門審核同意并填寫審核意見的材料一律不得受理。

　　21、繼續(xù)推行網(wǎng)絡(luò)化申報。2014年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報評審工作使用《山東省職稱評審管理系統(tǒng)》(網(wǎng)絡(luò)版)，申報人員可從http://sdzc.sdeic.gov.cn或山東省經(jīng)濟和信息化委員會網(wǎng)站登錄，進行填報。

　　高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審材料的報送按《關(guān)于報送高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審材料有關(guān)問題的說明》(魯人職字〔2004〕6號)規(guī)定辦理。中、初級職稱評審材料參照高級要求報送。專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報評審相關(guān)政策規(guī)定、表格樣式及有關(guān)信息可登錄“濟寧市人力資源和社會保障局網(wǎng)站”(http://www.jnsi.gov.cn)查詢。

　　四、嚴格評審程序，認真組織評委會評審

　　22、各評審委員會辦事機構(gòu)要認真做好申報材料的審查、整理、分析、匯總工作。中級評委會辦事機構(gòu)應(yīng)研究擬定《中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審委員會評審工作方案》，并在評審會議召開10日前報市人力資源社會保障局審核同意后組織實施。

　　23、各評審委員會應(yīng)嚴格按照《山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審辦法(試行)》(魯人發(fā)〔2002〕26號)規(guī)定的程序和要求，認真組織評審。

　　24、嚴格執(zhí)行異議期公示制度。評審委員會辦事機構(gòu)須將評審通過的人員名單(《山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會評審通過人員情況公示表》)及時通知呈報部門逐級反饋到申報人員所在單位公示，并同時在辦事機構(gòu)所在部門(單位)的信息網(wǎng)和各級呈報部門信息網(wǎng)公示15天。公示無異議的，按有關(guān)規(guī)定核準并行文公布。

　　25、對評審結(jié)果審核、備案過程中發(fā)現(xiàn)的問題，評審委員會辦事機構(gòu)經(jīng)呈報部門、單位主管部門反饋到專業(yè)技術(shù)人員所在單位，由所在單位進行具體核實，單位主管部門及呈報部門要進行認真審核，提出明確意見后，及時上報評審委員會辦事機構(gòu)。

　　五、加強領(lǐng)導，精心組織實施

　　26、專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作政策性強，各級、各部門(單位)要精心組織實施，確保專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作有序進行。各級政府人力資源社會保障部門要認真履行職責，嚴格把關(guān)，加強對評審工作的監(jiān)督、檢查和指導。各評審委員會及其辦事機構(gòu)要嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作的政策規(guī)定，嚴格執(zhí)行核準的評審工作方案，按照統(tǒng)一的部署要求組織申報推薦和評審，不得另行制定標準條件和評審程序。各中級評委會辦事機構(gòu)下發(fā)涉及專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作的文件，須經(jīng)市人力資源社會保障局審核同意。

　　27、嚴防濫用行政權(quán)利干預職稱評審工作。認真貫徹落實《關(guān)于嚴格職稱評審規(guī)定嚴防濫用行政權(quán)利干預職稱評審工作的通知》(魯人社字〔2014〕348號)有關(guān)規(guī)定，在職稱申報推薦、呈報、評審、異議期公示等環(huán)節(jié)，嚴防濫用行政權(quán)利干預。對違反規(guī)定的相關(guān)責任人，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀和政紀處分。

　　28、建立職稱評審違紀違規(guī)信息檔案。對在申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格中弄虛作假、違紀違規(guī)的人員全部納入違紀違規(guī)信息檔案，與專業(yè)技術(shù)人員資格考試、公務(wù)員錄用考試、事業(yè)單位公開招聘考試等各類違紀違規(guī)信息統(tǒng)一管理使用。

　　29、認真及時辦理相關(guān)信訪事項。根據(jù)《信訪條例》等有關(guān)規(guī)定，按照事實清楚、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備等要求，對信訪事項逐級認真調(diào)查核實，提出明確意見，由調(diào)查人和有關(guān)單位負責人簽名、加蓋單位公章后，將《山東省職稱信訪舉報事項調(diào)查核實情況表》及有關(guān)核實材料及時上報。

　　30、嚴肅評審工作紀律，嚴格查處違紀違規(guī)行為。對違反規(guī)定弄虛作假、營私舞弊的人員、直接責任人及其有關(guān)部門(單位)相關(guān)責任人員，按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》(人社部令第12號)、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》(人社部令第18號)、《關(guān)于處理專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作中違反政策紀律問題的暫行規(guī)定》(魯人職〔1994〕9號)及有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。各中級評委會辦事機構(gòu)報送評審結(jié)果核準或備案材料時，將本年度違紀違規(guī)的人員名單、違紀違規(guī)事由及處理結(jié)果同時上報。

　　31、2014年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作總的安排是：8―9月組織申報、評議推薦和呈報;10―11月完成評審工作;12月底前完成審核、備案工作。評審工作結(jié)束后，各縣市區(qū)人力資源社會保障局和各中級評委會辦事機構(gòu)要進行認真總結(jié)，形成書面材料，于2015年1月底前報市人力資源社會保障局。市人力資源社會保障局將對各中級評審委員會及其辦事機構(gòu)的工作情況進行檢查評估，總結(jié)經(jīng)驗，完善制度，不斷提高評審質(zhì)量。

　　32、專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作是堅持科學人才觀，不斷加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的重要手段，是貫徹落實全市人才工作會議精神，大力實施人才強市戰(zhàn)略的重要措施，涉及面廣，政策性強，各級各部門(單位)要高度重視，加強領(lǐng)導，精心組織，統(tǒng)籌安排，密切配合，注意及時發(fā)現(xiàn)和解決遇到的新情況、新問題，確保各項工作任務(wù)按時完成。

　　附件4：各呈報部門應(yīng)報送的材料清單 .doc

　　附件1：2014年度濟寧市高中級評委會調(diào)整組建名單.doc

　　附件2：各中級評委會需報送審核的材料清單.doc

　　附件3：申報人晉升職稱應(yīng)報送的材料清單 .doc

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