2017年造價師《案例分析》章節(jié)考點總結：招標投標

　　【摘要】一年之計在于春，造價備考正當時。小伙伴們，把手機放下，把書拿起來吧!時間擠擠總會有的，不付出努力，哪知自己的潛力有多大。小編整理：2017年造價師《案例分析》章節(jié)考點總結：建設工程施工招標投標，2017年造價工程師備考之路一起共勉!

　　第四章 建設工程施工招標投標

　　案例一 相關知識：

　　1、合同法第十四條　要約是希望和他人訂立合同的意思表示。即一方當事人以締結合同為目的，向對方當事人提出合同條件，希望對方當事人接受的意思表示。

　　第十五條　要約邀請是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。 其目的在于邀請對方向自己發(fā)出要約。

　　第二十一條 承諾是受要約人同意要約的意思表示。 或受約人同意接受要約的全部條件的意思表示。

　　2、招投標法 第二十九條　投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內容

　　為投標文件的組成部分。

　　第三十六條　開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證;經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、

　　投標價格和投標文件的其他主要內容。

　　招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。

　　第三十七條　評標由招標人依法組建的評標委員會負責。依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的老師組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術、經濟等方面的老師不得少于成員總數(shù)的三分之二。

　　前款老師應當從事相關領域工作滿八年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平，由招標人從國務院有關部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關部門提供的老師名冊或者招標代理機構的老師庫內的相關專業(yè)的老師名單中確定;一般招標項目可以采取隨機抽取方式，特殊招標項目可以由招標人直接確定。

　　第三十九條　評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

　　第四十三條　在確定中標人前， 招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。

　　第四十條　評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較;設有標底的，應當參考標底。評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標

　　報告，并推薦合格的中標候選人。

　　招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。

　　第四十六條　招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。

　　案例二 相關知識

　　1、BOT(Build—Operate—Trancfer)模式

　　2、工程建設項目施工招標投標辦法

　　第三十四條 招標人可根據(jù)項目特點決定是否編制標底。編制標底的，標底編制過程和標底必須保密。招標項目編制標底的，應根據(jù)批準的初步設計、投資概算，依據(jù)有關計價辦法，參照有關工程定額，結合市場供求狀況，綜合考慮投資、工期和質量等方面的因素合理確定。

　　標底由招標人自行編制或委托中介機構編制。一個工程只能編制一個標底。任何單位和個人不得強制招標人編制或報審標底，或干預其確定標底。招標項目可以不設標底，進行無標底招標。

　　招投標法 第二十二條　招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。

　　第二十三條 　招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

　　案例三 相關知識

　　1、報價技巧

　　1)根據(jù)項目特點采用不同的報價方法

　　2)不平衡報價法

　　3)多方案報價法

　　4)增加建議方案報價法

　　5)突然襲擊法

　　2、工程建設項目施工招標投標辦法

　　第二十條 資格審查應主要審查潛在投標人或者投標人是否符合下列條件：

　　(一)具有獨立訂立合同的權利;

　　(二)具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術資格和能力，資金、設備和其他物質設施狀況，管理能力，經驗、信譽和相應的從業(yè)人員;

　　(三)沒有處于被責令停業(yè)，投標資格被取消，財產被接管、凍結，破產狀態(tài);

　　(四)在最近三年內沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題;

　　(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。

　　3、招投標法

　　第二十九條　投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。

　　第二十五條　投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。

　　依法招標的科研項目允許個人參加投標的，投標的個人適用本法有關投標人的規(guī)定。

　　第三十五條　開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。

　　第三十六條　開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證;經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。

　　案例四 相關知識

　　1、招投標法 第十二條　招標人有權自行選擇招標代理機構，委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。

　　招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構辦理招標事宜。

　　依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當向有關行政監(jiān)督部門備案。

　　2、工程建設項目施工招標投標辦法

　　第十一條 國務院發(fā)展計劃部門確定的國家重點建設項目和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點建設項目，以及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的工程建設項目，應當公開招標;有下列情形之一的，經批準可以進行邀請招標：

　　(一)項目技術復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的;

　　(二)受自然地域環(huán)境限制的;

　　(三)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的;

　　(四)擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。

　　3、工程建設項目施工招標投標辦法

　　第十五條 招標人應當按招標公告或者投標邀請書規(guī)定的時間、地點出售招標文件或資格預審文件。自招標文件或者資格預審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五

　　個工作日。招投標法 第三十四條　開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行;開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。

　　(辦法)第二十九條 招標文件應當規(guī)定一個適當?shù)耐稑擞行?，以保證招標人有足夠的時間完成評標和與中標人簽訂合同。投標有效期從投標人提交投標文件截止之日起計算。(辦法)第五十六條 評標委員會提出書面評標報告后，招標人一般應當在十五日內確定中標人，但最遲應當在投標有效期結束日三十個工作日前確定。

　　(辦法)第三十七條 投標保證金一般不得超過投標總價的百分之二，但最高不得超過八十萬元人民幣。投標保證金有效期應當超出投標有效期三十天。(招投標法)第四十條　評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較;…… (招投標法)第四十五條　中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。

　　(辦法)第六十三條 招標人與中標人簽訂合同后五個工作日內,應當向未中標的投標人退還投標保證金。(辦法)第六十六條 招標人不得直接指定分包人。

　　(招投標法)第四十七條　依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起十五日內，向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。

　　案例五、案例六 相關知識

　　決策樹的繪制方法以及決策方法。

　　案例七、案例八、案例九、案例十、案例十一相關知識

　　1、評標方法

　　1)合理低價評標法(綜合評審合理低價法、經濟評審合理低價法等)

　　2)平均報價評標法

　　3)兩階段低價評標法

　　4)A+B值評標法

　　5)除上述4種外，還有法律、法規(guī)允許的其他評標方法

　　2、招投標法 第41條　中標人的投標應當符合下列條件一：

　　(一)能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準;

　　(二)能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低;但是投標價格低于成本的除外。

　　案例十二 相關知識

　　1、工程建設項目施工招標投標辦法 第二十九條

　　在原投標有效期結束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標人可以書面形式要求所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件的實質性內容，但應

　　當相應延長其投標保證金的有效期;投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。因延長投標有效期造成投標人損失的，招標人應當給予補償，但因不可抗力需要延長投標有效期的除外。

　　2、工程建設項目施工招標投標辦法 第五十三條 評標委員會在對實質上響應招標文件要求的投標進行報價評估時，除招標文件另有約定外，應當按下述原則進行修正：

　　(一)用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準;

　　(二)單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準。若單價有明顯的小數(shù)點錯位，應以總價為準，并修改單價。

　　3、評標委員會和評標方法暫行規(guī)定 第十九條

　　投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準;總價金額

　　與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

　　4、評標委員會和評標方法暫行規(guī)定 第二十一條

　　在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應作廢標處理。

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