2016年造價(jià)工程師《造價(jià)管理》考點(diǎn)整理第一章
【摘要】2016年造價(jià)工程師考試還剩下一個(gè)月的時(shí)間,此時(shí)需要大家自己動(dòng)手整理一些考點(diǎn)、知識(shí)點(diǎn),并時(shí)常復(fù)習(xí)才行。下面小編整理:2016年造價(jià)工程師《造價(jià)管理》考點(diǎn)整理第一章,希望大家有所收益。
工程造價(jià)管理及其基本制度
工程造價(jià)的含義
1) 從投資者(業(yè)主)的角度分析,工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投 資費(fèi)用。建設(shè)工程造價(jià)就是建設(shè)工程項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資。
2) 從市場(chǎng)交易的角度分析,工程造價(jià)是指為建成一項(xiàng)工程,預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)以及工程承包發(fā)包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程價(jià)格或建設(shè)工程總價(jià)格。它們的 價(jià)格是商品交易中現(xiàn)實(shí)存在的,是一種有加價(jià)的工程價(jià)格。工程承發(fā)包價(jià)格是工程造價(jià)中一種重要的、也是較為典型的價(jià)格交易形式,是在建筑市場(chǎng)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo),由需求主體(投資者)和供給主體(承包商) 共同認(rèn)可的價(jià)格。
總結(jié):工程造價(jià)的兩種含義實(shí)質(zhì)上就是以不同角度把握同一事物的本質(zhì)。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的投資 者來(lái)說(shuō),工程造價(jià)就是項(xiàng)目投資,是“購(gòu)買”工程項(xiàng)目要付出的價(jià)格;同時(shí),工程造價(jià)也是投資者作為市 場(chǎng)供給主體“出售”工程項(xiàng)目時(shí)確定價(jià)格和衡量投資經(jīng)濟(jì)效益的尺度。
工程計(jì)價(jià)的特征
1. 計(jì)價(jià)的單件性
建筑產(chǎn)品的單件性特點(diǎn)決定了每項(xiàng)工程都必須單獨(dú)計(jì)算造價(jià)。
2. 計(jì)價(jià)的多次性
(1) 投資估算是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行決策、籌集資金和合理控制造價(jià)的主要依據(jù)。
(2) 工程概算分為建設(shè)項(xiàng)目概算總造價(jià)、單項(xiàng)工程概算綜合造價(jià)和單位工程概算造價(jià)。受估算造價(jià)的控制。
(3) 修正概算是對(duì)概算造價(jià)的修正和調(diào)整,比概算造價(jià)準(zhǔn)確,但受其控制。
(4) 施工圖預(yù)算:有些工程需要確定招標(biāo)控制價(jià)以限制最高投標(biāo)報(bào)價(jià)。
(5) 合同價(jià):屬于市場(chǎng)價(jià)格,它是由發(fā)承包雙方根據(jù)市場(chǎng)行情通過(guò)招投標(biāo)等方式達(dá)成一致、共同認(rèn)可的成交價(jià)格。
(6) 中間結(jié)算價(jià):竣工結(jié)算文件一般由承包單位編制,發(fā)包單位審查,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。
(7) 竣工決算價(jià):綜合反應(yīng)竣工項(xiàng)目從籌建開(kāi)始到項(xiàng)目竣工交付使用為止的全部建設(shè)費(fèi)用。決算價(jià)一般是由建設(shè)單位編制,上報(bào)相關(guān)主管部門審查
3. 計(jì)價(jià)的多樣性:工程造價(jià)的計(jì)算是分步組合而成的,過(guò)程是:分部分項(xiàng)工程單價(jià)一單位工程造價(jià) —單項(xiàng)工程造價(jià)一建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)。
4. 計(jì)價(jià)方法的多樣性:投資估算方法有設(shè)備系數(shù)法和生產(chǎn)能力指數(shù)估算法,概預(yù)算方法有單價(jià)法和實(shí)物法。
5. 計(jì)價(jià)依據(jù)的復(fù)雜性
⑴設(shè)備和工程量計(jì)算依據(jù)。包括項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)文件等。⑵人工、材料、機(jī)械 等實(shí)物消耗量計(jì)算依據(jù)。包括投資估算指標(biāo)、概算定額、預(yù)算定額等。⑶工程單價(jià)計(jì)算依據(jù)。包括人工單價(jià)、材料價(jià)格、材料運(yùn)雜費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)等。⑷設(shè)備單價(jià)計(jì)算依據(jù)。包括設(shè)備原價(jià)、設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)、進(jìn) 口設(shè)備關(guān)稅等。⑸措施費(fèi)、間接費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)用計(jì)算依據(jù)。主要是相關(guān)的費(fèi)用定額和指標(biāo)。⑹政府規(guī)定的稅、費(fèi)。⑺物價(jià)指數(shù)和工程造價(jià)指數(shù)。
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靜態(tài)投資和動(dòng)態(tài)投資
靜態(tài)投資是以某一基準(zhǔn)年、月的建設(shè)要素的價(jià)格為依據(jù)所計(jì)算出的建設(shè)項(xiàng)目投資的瞬時(shí)值。包括: 建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備和工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)、以及因工程量誤差而引起的工程造價(jià)的増減。
動(dòng)態(tài)投資是指為完成一個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè),預(yù)計(jì)投資需要量的總和。除包括靜態(tài)投資外,還包括建 設(shè)期貸款利息、有關(guān)稅費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。
靜態(tài)投資和動(dòng)態(tài)投資密切相關(guān)。動(dòng)態(tài)投資包含靜態(tài)投資,靜態(tài)投資是動(dòng)態(tài)投資最主要的組成部分, 也是動(dòng)態(tài)投資的計(jì)算基礎(chǔ)。
建設(shè)項(xiàng)目按用途可分為生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目和非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目。生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目總投資包括固定資產(chǎn) 投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資兩部分;非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目總投資只包括固定資產(chǎn)投資,不含流動(dòng)資產(chǎn)投資。建設(shè)項(xiàng) 目總造價(jià)是指項(xiàng)目總投資中的固定資產(chǎn)投資總額。
固定資產(chǎn)投資是投資主體為達(dá)到預(yù)期收益的資金墊付行為。包括基本建設(shè)投資、更新改造投資、房 地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資和其他固定資產(chǎn)投資四種。
建設(shè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資也就是建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià),二者在量上是等同的。其中,建筑安裝工程 投資也就是建筑安裝工程造價(jià),二者在量上也是等同的。從這里也可以看出工程造價(jià)兩種含義的同一性。
1. 建設(shè)工程全壽命期造價(jià)是指建設(shè)工程初始建造成本和建成后的日常使用成本之和,它包括建設(shè)前期、建設(shè)期、使用期及拆除期各個(gè)階段的成本。作為一種實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程全壽命期造價(jià)最小化的指導(dǎo)思想, 指導(dǎo)建設(shè)工程的投資決策及設(shè)計(jì)方案的選擇。
2. 全過(guò)程造價(jià)管理是指覆蓋建設(shè)工程策劃決策及建設(shè)實(shí)施各個(gè)階段的造價(jià)管理。
3. 全要素造價(jià)管理的核心是按照優(yōu)先性的原則,協(xié)調(diào)和平衡工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保與成本之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。
4. 建設(shè)工程造價(jià)管理不僅僅是業(yè)主或承包單位的任務(wù),而應(yīng)該是政府建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位以及有關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)的共同任務(wù)。
造價(jià)管理的主要內(nèi)容
工程造價(jià)管理的主要內(nèi)容:目的是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案、施工方案的基礎(chǔ)上,有效地控制建 設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)際費(fèi)用支出。
1. 策劃階段:按照有關(guān)規(guī)定編制和審核投資估算,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),即可作為擬建工程項(xiàng)目策劃決策的控制造價(jià);基于不同的投資方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),作為工程項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。
2. 設(shè)計(jì)階段:在限額設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上編制和審核工程概算、施工圖預(yù)算。對(duì)于政府投資工程而言,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的工程概算,將作為擬建工程項(xiàng)目造價(jià)的最高限額。
3. 發(fā)承包階段:進(jìn)行招標(biāo)策劃,編制和審核工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)或標(biāo)底,確定投標(biāo)報(bào)價(jià)及其策略,直至確定承包合同價(jià)。
4. 施工階段:進(jìn)行工程計(jì)量及工程款支付管理,實(shí)施工程費(fèi)用動(dòng)態(tài)監(jiān)控,處理工程變更和索賠,編制和審核工程結(jié)算、竣工決算,處理工程保修費(fèi)用等。
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造價(jià)管理的基本原則
1. 以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制。工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于前期決策和設(shè)計(jì)階段,而在項(xiàng)目投資決策完成后,控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。
2. 實(shí)施主動(dòng)控制與被動(dòng)控制相結(jié)合。偏離一糾偏一再偏離一再糾偏的控制是被動(dòng)控制,事先主動(dòng)地采取控制措施是主動(dòng)控制。
3. 技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。從組織上采取的措施,包括明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu),明確造價(jià)控制者及其任務(wù),明確管理職能分工;從技術(shù)上采取措施,包括重視設(shè)計(jì)多方案選擇,嚴(yán)格審查監(jiān)督初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、 施工圖設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì),深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能性;從經(jīng)濟(jì)上采取措施,包括動(dòng)態(tài)地比較 造價(jià)的計(jì)劃值和實(shí)際值,嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出,采取對(duì)節(jié)約投資的有力獎(jiǎng)勵(lì)措施等。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
甲級(jí) | 乙級(jí) |
己取得乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿3年 | |
企業(yè)出資人中,注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于注冊(cè)資本總額的60%; | 企業(yè)出資人中,注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于注冊(cè)資本總額的60%; |
技術(shù)負(fù)責(zé)人要求是注冊(cè)造價(jià)工程師,并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,且從事工程 | 技術(shù)負(fù)責(zé)人需是注冊(cè)造價(jià)工程師,并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,且從事工程 |
造價(jià)專業(yè)工作15年以上 | 造價(jià)專業(yè)工作10年以上 |
專職從事工程造價(jià)專業(yè)工作的人員(以下簡(jiǎn)稱專職專業(yè)人員)不少于20人。其中,具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人,注冊(cè)造價(jià)工程師不少于10人,其他人員均需要具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷 | 專職專業(yè)人員不少于12人,其中,具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人,注冊(cè)造價(jià)工程師不少于6人,其他人員均需要具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷 |
企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,且專職專業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外) | 企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,且專職專業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外) |
專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理 | 專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理 |
企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣100萬(wàn)元 | 企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣50萬(wàn)元 |
企業(yè)近3年工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣500萬(wàn)元 | 暫定期內(nèi)工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣50萬(wàn)元 |
具有固定的辦公場(chǎng)所,人均辦公建筑面積不少于10平方米 | 具有固定的辦公場(chǎng)所,人均辦公建筑面積不少于10平方米 |
技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全 | 技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全 |
企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全 | 企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全 |
在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前3年內(nèi)無(wú)違規(guī)行為 | 在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前無(wú)違規(guī)行為 |
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1. 注冊(cè)條件與注冊(cè)程序
1) 注冊(cè)條件:①取得造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格;②受聘于一個(gè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)或者工程建設(shè)領(lǐng)域的建 設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、工程造價(jià)管理等單位;③沒(méi)有不予注冊(cè)的情形。
2) 注冊(cè)程序:取得造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員申請(qǐng)注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)向聘用單位工商注冊(cè)所在地的省級(jí)注冊(cè)初審機(jī)關(guān)或者部門注冊(cè)初審機(jī)關(guān)提出注冊(cè)申請(qǐng)。
對(duì)申請(qǐng)初始注冊(cè)的,注冊(cè)初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢,并將申請(qǐng)材料和初審意見(jiàn)報(bào)注冊(cè)機(jī)關(guān)。注冊(cè)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)做出決定。
對(duì)申請(qǐng)變更注冊(cè)的、延續(xù)注冊(cè)的,注冊(cè)初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5日內(nèi)審查完畢,并將申請(qǐng)材料和初審意見(jiàn)報(bào)注冊(cè)機(jī)關(guān)。注冊(cè)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)做出決定。
3) 初始注冊(cè):取得造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員,可自資格證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)申請(qǐng)初始注冊(cè)。 逾期未申請(qǐng)者,須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。初始注冊(cè)的有效期為4年。申請(qǐng)初始注冊(cè) 的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:①初始注冊(cè)申請(qǐng)表;②執(zhí)業(yè)資格證件和身份證件復(fù)印件;③與聘用單位簽訂的勞 動(dòng)合同復(fù)印件;④工程造價(jià)崗位工作證明;⑤取得造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員,自資格證書簽發(fā)之日 起1年后申請(qǐng)初始注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)提供繼續(xù)教育合格證明;⑥受聘于具有工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu) 的,應(yīng)當(dāng)提供聘用單位為其交納的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證、人事代理合同復(fù)印件,或者勞動(dòng)、人事部門頒發(fā)的離退休證復(fù)印件;⑦外國(guó)人、臺(tái)港澳人員應(yīng)提供外國(guó)人就業(yè)許可證書、臺(tái)港澳人員就業(yè)證書復(fù)印件。
4) 延續(xù)注冊(cè):注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)有效期滿30日前,按照規(guī)定 的程序申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。延續(xù)注冊(cè)的有效期為4年。
申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:①延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表;②造價(jià)工程師注冊(cè)證書;③與聘用單位簽 訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件;④前一個(gè)注冊(cè)期內(nèi)的工作業(yè)績(jī)證明;⑤繼續(xù)教育合格證明。
5) 變更注冊(cè):在注冊(cè)有效期內(nèi),注冊(cè)造價(jià)工程師變更執(zhí)業(yè)單位的,應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動(dòng)合同,并按照規(guī)定的程序辦理變更注冊(cè)手續(xù)。變更注冊(cè)后延續(xù)原注冊(cè)有效期。申請(qǐng)變更注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)提交下列 材料:①變更注冊(cè)申請(qǐng)表;②造價(jià)工程師注冊(cè)證書;③與新聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件;④與原聘用單 位解除勞動(dòng)合同的證明文件;⑤受聘于具有工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)提供聘用單位為其 交納的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證、人事代理合同復(fù)印件,或者勞動(dòng)、人事部門頒發(fā)的離退休證復(fù)印件;⑥外 國(guó)人、臺(tái)港澳人員應(yīng)當(dāng)提供外國(guó)人就業(yè)許可證書、臺(tái)港澳人員就業(yè)證書復(fù)印件。
6) 有下列情形之一的,不予注冊(cè):①不具有完全民事行為能力的;②申請(qǐng)?jiān)趦蓚(gè)或者兩個(gè)以上單位注 冊(cè)的;③未達(dá)到造價(jià)工程師繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn)的;④前一個(gè)注冊(cè)期內(nèi)造價(jià)工作業(yè)績(jī)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或未辦 理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位的;⑤受刑事處罰,刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的;⑥因工程造價(jià)業(yè) 務(wù)活動(dòng)受刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿5年的;⑦因工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)以 外的原因受刑事處罰,自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的;⑧被吊銷注冊(cè)證書,自被處罰決 定之日起至申請(qǐng)之日止不滿3年的;⑨以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊(cè)被撤消,自被撤消注冊(cè)之日起 至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的;⑩法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。
7) 注冊(cè)證書失效、撤銷注冊(cè)及注銷注冊(cè):
、 注冊(cè)證書失效。注冊(cè)造價(jià)工程師有下列情形之一的,其注冊(cè)證書失效:a.己與聘用單位解除勞動(dòng)合同且未被其他單位聘用的;b.注冊(cè)有效期滿且未延續(xù)注冊(cè)的;c.死亡或者不具有完全民事行為能力的;d. 其他導(dǎo)致注冊(cè)失效的情形。
、 撤銷注冊(cè):a.行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的;b.超越法定職權(quán)作出準(zhǔn) 予注冊(cè)許可的;c.違反法定程序作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的;d.對(duì)不具備注冊(cè)條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可 的;e.依法可以撤銷注冊(cè)的其他情形;f.申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
、 注銷注冊(cè):a.有注冊(cè)證書失效情形發(fā)生的;b.依法被撤銷注冊(cè)的;c.依法被吊銷注冊(cè)證書的;d.受到 刑事處罰的;e.法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷注冊(cè)的其他情形。
2. 造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)
(1) 注冊(cè)造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)范圍:1)建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究投資估算的編制和審核,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),工程概算、預(yù)算、結(jié)算、竣工結(jié)(決)算的編制和審核;2)工程量清單、標(biāo)底域者控制價(jià))、投標(biāo)報(bào) 價(jià)的編制和審核,工程合同價(jià)款的簽訂及變更、調(diào)整,工程款支付與工程索賠費(fèi)用的計(jì)算;3)建設(shè)項(xiàng)目管 理過(guò)程中設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化、限額設(shè)計(jì)等工程造價(jià)分析與控制,工程保險(xiǎn)理賠的核查;4)工程經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒 定。
(2) 注冊(cè)造價(jià)工程師的權(quán)利:1)使用注冊(cè)造價(jià)工程師名稱;2)依法獨(dú)立執(zhí)行工程造價(jià)業(yè)務(wù);3)在本人執(zhí) 業(yè)活動(dòng)中形成的工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章;4)發(fā)起設(shè)立工程造價(jià)咨詢企業(yè);5)保管和使用 本人的注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章;6)參加繼續(xù)教育。
(3) 注冊(cè)造價(jià)工程師的義務(wù):1)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定,恪守職業(yè)道德;2)保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)成 果的質(zhì)量;3)接受繼續(xù)教育,提高執(zhí)業(yè)水平;4)執(zhí)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方法;5)與當(dāng)事人有利害關(guān)系 的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避;6)保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密。
(4) 注冊(cè)造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)在本人承擔(dān)的工程造價(jià)成果文件上簽字并蓋章。
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3. 法律責(zé)任
(1) 對(duì)擅自從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)的處罰:未經(jīng)注冊(cè),以注冊(cè)造價(jià)工程師的名義從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)的,所簽署的工程造價(jià)成果文件無(wú)效,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)專業(yè)部門給 予警告,責(zé)令停止違法活動(dòng),并可處以1萬(wàn)元以上,3萬(wàn)元以下的罰款。
(2) 對(duì)注冊(cè)違規(guī)的處罰:1)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)?jiān)靸r(jià)工程師注冊(cè)的,不予受理或者不予注冊(cè),并給予警告,申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)靸r(jià)工程師注冊(cè)。2)聘用單位為申請(qǐng)人提供虛假注冊(cè)材料,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)專業(yè)部門給予警告,并可處以1萬(wàn)元 以上,3萬(wàn)元以下的罰款。3)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得造價(jià)工程師注冊(cè)的,由注冊(cè)機(jī)關(guān)撤消其注冊(cè), 3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè),并由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門處以罰款。其中,沒(méi)有違法所得的, 處以1萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,處以違法所得3倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款。4)未按照規(guī)定辦理變更注冊(cè)仍繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門責(zé)令限期改正;逾期不 改的,可處以5千元以下的罰款。
(3) 注冊(cè)造價(jià)工程師有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令改正。沒(méi)有違法所得的,處以1萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,處以違法所得3倍以下且不 超過(guò)3萬(wàn)元的罰款:1)不履行注冊(cè)造價(jià)工程師義務(wù);2)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中,索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用 外的其他利益;3)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中實(shí)施商業(yè)賄賂;4)簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的工程造價(jià)成果文件;5)以 個(gè)人名義承接工程造價(jià)業(yè)務(wù);6)允許他人以自己名義從事工程造價(jià)業(yè)務(wù);7)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè);8)涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書或執(zhí)業(yè)印章;9)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
(4) 注冊(cè)造價(jià)工程師或者其聘用單位未按照要求提供造價(jià)工程師信用檔案信息的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)專業(yè)部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,可處以1千元以上,1萬(wàn)元以下 的罰款。
資質(zhì)許可的程序:1)甲級(jí):向申請(qǐng)人工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門提出申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)審查完畢,然后將初審意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材 料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門;最終由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門自受理之日起20日內(nèi)作出是否給予審批的決定。2) 乙級(jí):省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自做出決定之日起30日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門備案。新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的,其資質(zhì)等級(jí)按照乙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的相 關(guān)條款進(jìn)行審核,合格者應(yīng)核定為乙級(jí),設(shè)暫定期一年。
撤銷資質(zhì):(1)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;(2) 超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
(3)違反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;(4)對(duì)不具備行政許可條件的申請(qǐng)人作出 準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;(5)依法可以撤銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。(6)以欺騙、賄 賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。(7)工程造價(jià)咨詢企業(yè)取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)后,如不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé) 令其限期改正;逾期不改的,可以撤回其資質(zhì)。
注銷資質(zhì):(1)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿,未申請(qǐng)延續(xù)的;(2)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)被撤銷、 撤回的;(3)工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法終止的;(4)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他 情形。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事工程造 價(jià)咨詢活動(dòng)。工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng),不受行政區(qū)域限制。其中,甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬(wàn) 元人民幣以下的各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。
業(yè)務(wù)范圍:1)建設(shè)項(xiàng)目建議書及可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和審核;2)建設(shè)項(xiàng)目 概預(yù)算的編制與審核,并配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制;3)建 設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款的確定(包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核);合同價(jià)款的簽訂與調(diào) 整(包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的計(jì)算)與工程款支付,工程結(jié)算、竣工結(jié)算和決算報(bào)告的編制 與審核等;4)工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢;5)提供工程造價(jià)信息服務(wù)等。
咨詢合同及其履行:1)委托人與咨詢?nèi)说脑敿?xì)信息;2)咨詢項(xiàng)目的名稱、委托內(nèi)容、要求、標(biāo)準(zhǔn),以 及履行期限;3)委托人與咨詢?nèi)说臋?quán)利、義務(wù)與責(zé)任;4)咨詢業(yè)務(wù)的酬金、支付方式和時(shí)間;5)合同的生效、 變更與終止;6)違約責(zé)任、合同爭(zhēng)議與糾紛的解決方式;7)當(dāng)事人約定的其他專用條款的內(nèi)容。
工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價(jià)咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級(jí)及證書編號(hào)的執(zhí)業(yè)印章,并 由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊(cè)造價(jià)工程師簽字、加蓋個(gè)人執(zhí)業(yè)印章。
企業(yè)分支機(jī)構(gòu):工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列材料到分支機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案:1)分支機(jī)構(gòu)營(yíng) 業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;2)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件;3)擬在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的不少于3名注冊(cè)造價(jià)工程師 的注冊(cè)證書復(fù)印件;4)分支機(jī)構(gòu)固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在接受備案之日起20日內(nèi),報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門備案。分支機(jī)構(gòu)不得以自己名義承接工 程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢合同、出具工程造價(jià)成果文件。
跨省區(qū)承接業(yè)務(wù):應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案。
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法律責(zé)任:
1. 資質(zhì)申請(qǐng)或取得的違規(guī)責(zé)任:申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的,不予受理或者不予資質(zhì)許可,并給予警告,申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,申請(qǐng)人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢 企業(yè)資質(zhì)。
2. 經(jīng)營(yíng)違規(guī)的責(zé)任:未取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)或者超越資質(zhì)等級(jí)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的,出具的工程造價(jià)成果文件無(wú)效,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專 業(yè)部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。工程造價(jià)咨詢企業(yè)不及時(shí)辦理 資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1萬(wàn)元以下的罰款。
有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令限期 改正;逾期未改正的,可處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款:
(1)新設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不備案的;(2)跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的。
3. 其他違規(guī)責(zé)任:工程造價(jià)咨詢企業(yè)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:1)涂改、倒賣、出租、 出借資質(zhì)證書,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;2)超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);3) 同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);4)以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);5)轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);6)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
十、(ENR)由構(gòu)件鋼材、波特蘭水泥、木材和普通勞動(dòng)力4種個(gè)體指數(shù)組成,ENR1)建筑造價(jià)指數(shù)2) 房屋造價(jià)指數(shù)。
FIDIC合同文本、JCT合同體系(主要用于房屋建筑工程)、ACA合同體系、ICE合同體系和皇家政府 合同體系,JCT合同體系本身又是一個(gè)系統(tǒng)的合同文件體系,它針對(duì)房屋建筑中不同的工程規(guī)模、性質(zhì)、建造條件,提供各種不同的文本,供業(yè)主在發(fā)包、采購(gòu)時(shí)選擇;美國(guó),美國(guó)建筑師學(xué)會(huì)(AIA)的合同條件體系更為龐大,分為A、B、C、D、F、G系列。其中,A系列是關(guān)于發(fā)包人與承包人之間的合同文件;B系 列是關(guān)于發(fā)包人與提供專業(yè)服務(wù)的建筑師之間的合同文件;C系列是關(guān)于建筑師與提供專業(yè)服務(wù)的顧問(wèn)之 間的合同文件,D系列是建筑師行業(yè)所用的文件;F系列是財(cái)務(wù)管理表格;G系列是合同和辦公管理表格。 AIA系列合同條件的核心是“通用條件”。采用不同的計(jì)價(jià)方式時(shí),只需選用不同的“協(xié)議書格式”與“通 用條件”結(jié)合。AIA合同條件主要有總價(jià)、成本補(bǔ)償及最高限定價(jià)格等計(jì)價(jià)方式。
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