2016年造價師工程計價章節(jié)考點:投資估算的編制
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第三章 建設(shè)項目決策和設(shè)計階段工程造價的預(yù)測
第一節(jié) 投資估算的編制
一. 項目決策階段影響工程造價的主要因素
(一) 項目決策與工程造價的關(guān)系
1. 項目決策的正確性是工程造價合理性的前提。
2. 項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ)。
3. 項目決策的深度影響投資估算的精確度。
4. 工程造價的數(shù)額影響項目決策的結(jié)果。
(二) 影響工程造價的主要因素
1. 建設(shè)規(guī)模
在項目決策階段應(yīng)選擇合理的建設(shè)規(guī)模,以達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟的要求。但規(guī)模擴大所產(chǎn)生效益不是無限的,他受到技術(shù)進(jìn)步、管理水平、項目經(jīng)濟技術(shù)環(huán)境等多種因素的制約。主要因素包括:
(1) 市場因素:市場因素是確定建設(shè)規(guī)模需考慮的首要因素。
1) 市場需求狀況是確定項目生產(chǎn)規(guī)模的前提。
2) 原材料市場、資金市場、勞動力市場等對項目建設(shè)規(guī)模的選擇起著不同程度的制約作用。
3) 市場價格分析是制定營銷策略和影響競爭力的主要因素。
4) 市場風(fēng)險分析是確定建設(shè)規(guī)模的重要依據(jù)。
(2) 技術(shù)因素:先進(jìn)適用的生產(chǎn)技術(shù)及技術(shù)裝備是項目規(guī)模效益賴以存在的基礎(chǔ),而相應(yīng)的管理技術(shù)水平式是想項目規(guī)模效益的保證。
(3) 環(huán)境因素:包括政策因素、燃料動力供應(yīng)、協(xié)作及土地條件、運輸及通訊條件。
(4) 建設(shè)規(guī)模方案比選:1)盈虧平衡產(chǎn)量分析法2)平均成本法3)生產(chǎn)能力平衡法4)政府或行業(yè)規(guī)定
2. 建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點
(1) 建設(shè)地區(qū)的選擇
制約因素:1)要符合國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、國家工業(yè)布局總體規(guī)劃和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的要求;2)充分考慮原材料條件、能源條件、水源條件、各地區(qū)對項目產(chǎn)品需求及運輸條件;3)考慮氣象、地質(zhì)、水文等自然條件;4)考慮勞動力來源、生活環(huán)境、協(xié)作、施工力量、風(fēng)俗文化等社會環(huán)境因素的影響。
基本原則:1)靠近原料、燃料提供地和產(chǎn)品消費地的原則。但這一原則并不是意味著項目安排在距原材料、燃料提供地和產(chǎn)品消費地的等距離范圍內(nèi),而是根據(jù)項目的技術(shù)經(jīng)濟特點和要求具體對待。例如:對農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品的項目,應(yīng)盡可能的靠近原料產(chǎn)地;對于能耗大的項目,如鋁廠、電石廠,宜靠近電廠,由此帶來的減少電能輸送損失所帶來的利益超過原料、半成品調(diào)運中的勞動耗費;對于技術(shù)密集型的項目,由于大中城市工業(yè)和科學(xué)技術(shù)力量雄厚,協(xié)作配套條件完備、信息靈通,所以選址宜在大中城市。2)工業(yè)項目適當(dāng)聚集的原則。工業(yè)聚集超越客觀條件時投資增加效益下降的原因:1)各種原料、燃料需要量增加,原料、燃料和半成品的運輸距離延長,流通過程中的勞動耗費增加;2)城市人口相應(yīng)集中,農(nóng)副產(chǎn)品的需求量增加,勢必影響農(nóng)副產(chǎn)品價格增加;3)生產(chǎn)、生活用水量增加,開辟新水源,遠(yuǎn)距離傳輸,耗資巨大;4)環(huán)境污染。
(2) 建設(shè)地點的選擇
要求:1)節(jié)約土地2)減少拆遷移民數(shù)量3)地質(zhì)、水文條件好4)有利于廠區(qū)合理布置和安全運行5)靠近交通運輸和水電供應(yīng)條件好的地方6)減少環(huán)境污染。
費用分析:具有全壽命周期的理念,做好1)項目投資費用2)生產(chǎn)經(jīng)營的費用分析。
技術(shù)經(jīng)濟論證:建設(shè)條件、建設(shè)費用、經(jīng)營費用、運輸費用、環(huán)境影響和安全條件的比較。
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3. 技術(shù)方案
(1) 基本原則:先進(jìn)適用、安全可靠和經(jīng)濟合理。
(2) 內(nèi)容;生產(chǎn)方法選擇、工藝流程選擇和工藝方案的比選
4. 設(shè)備方案
注意處理的問題:1)盡量選擇國產(chǎn)設(shè)備2)要注意進(jìn)口設(shè)備之間以及國內(nèi)外設(shè)備之間的銜接配套問題3)要注意進(jìn)口設(shè)備與原有國產(chǎn)設(shè)備、廠房之間的配套問題4)要注意進(jìn)口設(shè)備與原材料、備品備件及維修能力之間的配套問題。
5. 工程方案:是在已選定項目建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案和設(shè)備方案的基礎(chǔ)上。研究論證主要建筑物、構(gòu)筑物的建造方案,包括對于建筑標(biāo)準(zhǔn)的確定。
(1) 基本要求:1)滿足生產(chǎn)使用功能要求2)適應(yīng)已選定的場址3)符合工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求4)經(jīng)濟合理。
(2) 研究內(nèi)容:
1) 工業(yè)項目:建筑特征,建筑物、構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)形式,特殊建筑要求,基礎(chǔ)工程方案和抗震設(shè)防
2) 礦產(chǎn)開發(fā):開拓形式,工程方案直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)方案
3) 鐵路項目:線路、路基、軌道、橋涵、隧道、戰(zhàn)場和通信信號
4) 水利水電:防洪、治澇、灌溉、供水、發(fā)電和庫區(qū)移民安置。
6. 環(huán)保措施:1)技術(shù)水平對比2)治理效果對比3)管理及監(jiān)測方式對比4)環(huán)境效益對比。
二. 投資估算的概念及其編制內(nèi)容
1. 投資估算的作用
(1) 項目建議書階段的投資估算是項目主管部門審批項目建議書的依據(jù)之一,也是編制項目規(guī)劃、確定建設(shè)規(guī)模的參考依據(jù)。
(2) 項目可行性研究階段的投資估算是項目投資決策的重要依據(jù),也是研究、分析、計算項目投資經(jīng)濟效果的重要條件。
(3) 項目投資估算是設(shè)計階段造價控制的依據(jù)。
(4) 項目投資估算可作為項目資金籌措及制定建設(shè)貸款計劃的依據(jù)
(5) 項目投資估算是核算建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資需要額和編制固定資產(chǎn)投資計劃的重要依據(jù)。
(6) 投資估算是建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)、優(yōu)選設(shè)計單位和設(shè)計方案的重要依據(jù)。
2. 投資估算的內(nèi)容:1)編制說明2)投資估算分析3)總投資估算4)單項工程投資估算5)工程建設(shè)其他費用估算6)主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。
其中:投資估算分析包括(1)工程投資比例分析。(2)分析設(shè)備及工器具購置費、建筑工程費、安裝工程費、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費、建設(shè)期利息占建設(shè)總投資的比例;分析引進(jìn)設(shè)備費用占全部設(shè)備費用的比例等。(3)分析影響投資的主要因素。(4)與國內(nèi)類似工程項目的比較,分析說明投資高低的原因。
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三. 投資估算的編制
1. 編制步驟:可行性研究階段的投資估算編制包括靜態(tài)投資部分、動態(tài)投資部分和流動資金估算三個部分。
(1) 分別估算單項工程所需建筑工程費、設(shè)備及工器具購置費、安裝工程費,在匯總各單項工程費用的基礎(chǔ)上,估算工程建設(shè)其他費和基本預(yù)備費,完成靜態(tài)投資部分的估算。
(2) 在靜態(tài)投資部分的基礎(chǔ)上,估算價差預(yù)備費和建設(shè)期利息,完成動態(tài)投資部分的估算。
(3) 估算流動資金。
(4) 估算建設(shè)項目總投資。
2. 項目規(guī)劃和建議書階段投資的估算方法:在項目規(guī)劃和建議書階段,投資估算的方法是匡算法,如單位生產(chǎn)能力估算法、生產(chǎn)能力估算法、系數(shù)估算法、比例估算法和混合法。
(1) 單位生產(chǎn)能力估算法
C2=(C1/Q1)Q2f
其中:C1-已建類似項目的靜態(tài)投資額
C2-擬建項目靜態(tài)投資額
Q1-已建類似項目的生產(chǎn)能力
Q2-擬建項目生產(chǎn)能力
f-綜合調(diào)整系數(shù)
這種方法將項目的建設(shè)投資與其生產(chǎn)能力的關(guān)系視為線性關(guān)系,事實上單位生產(chǎn)能力的投資會隨生產(chǎn)規(guī)模的增加而減少,只適用于與已建項目在規(guī)模和時間上相近的擬建項目,一般兩者間的生產(chǎn)能力比值為0.2~2。
(1) 生產(chǎn)能力指數(shù)法
C2=C1(Q2/Q1)xf
其中:x-生產(chǎn)能力指數(shù),0≤x≤1
主要用于設(shè)計深度不足,擬建項目與類似項目的規(guī)模不同,設(shè)計定型系列化,行業(yè)內(nèi)相關(guān)指數(shù)和系數(shù)等基礎(chǔ)資料完備的情況,一般擬建項目和已建項目生產(chǎn)能力比值不大于50,以在10倍內(nèi)最佳。
(3)系數(shù)估算法:也稱因子估算法,是以擬建項目的主體工程費或主要設(shè)備購置費為基數(shù),以其他工程費與主體工程費或設(shè)備購置費的百分比為系數(shù),依次估算擬建項目靜態(tài)投資的方法,在我國國內(nèi)常用的方法有設(shè)備系數(shù)法和主體專業(yè)系數(shù)法,世行項目投資估算常用的方法是朗格系數(shù)法。
1)設(shè)備系數(shù)法。選擇擬建項目的設(shè)備費為基數(shù)。
2)主體專業(yè)系數(shù)法。是以擬建項目中投資比重較大,并與生產(chǎn)能力直接相關(guān)的工藝設(shè)備投資為基數(shù)。
3)朗格系數(shù)法。這種方法是以設(shè)備費為基數(shù),乘以適當(dāng)系數(shù)來推算項目的建設(shè)費用。
(4)比例估算法:根據(jù)統(tǒng)計資料,先求出已有同類建設(shè)項目主要生產(chǎn)工藝設(shè)備占整個建設(shè)項目的投資比例,先逐項估算出擬建項目主要生產(chǎn)設(shè)備投資,再按比例估算出擬建項目的靜態(tài)投資的方法。
其計算公式為:主要用于設(shè)計深度不足,擬建建設(shè)項目與類似建設(shè)項目的主要生產(chǎn)工藝設(shè)備投資比重較大,行業(yè)內(nèi)相關(guān)系數(shù)等資料完備的情況。
(5) 混合法:通常是采用生產(chǎn)能力指數(shù)法與比例估算法混合或系數(shù)估算法與比例估算法混合估算其相關(guān)投資額的方法。
3. 可行性研究階段投資估算方法:指標(biāo)估算法
(1) 建筑工程費用估算
1) 單位建筑工程投資估算法
a. 單位長度價格法:水庫以水壩單位長度的投資,公路、鐵路以單位長度的投資,礦上掘進(jìn)以單位長度的投資。
b. 單位面積價格法:工業(yè)與民用建筑物和構(gòu)筑物的土建、裝修、給排水等工程。
c. 單位容積價格法:樓層高度是影響成本的重要因素,例如倉庫和工業(yè)窯爐砌筑。
d. 單位功能價格法:醫(yī)院以病床數(shù)量為功能單位
2) 單位實物工程量投資估算法
3) 概算指標(biāo)投資估算法
(2) 設(shè)備及工器具購置費估算
(3) 安裝工程費估算:安裝工程費一般以設(shè)備費為基數(shù)區(qū)分不同類型進(jìn)行估算。
1)工藝設(shè)備安裝費通常采用按設(shè)備費百分比估算指標(biāo)進(jìn)行估算;或根據(jù)單項工程設(shè)備總重,采用t/元估算指標(biāo)進(jìn)行估算。
2)工藝金屬結(jié)構(gòu)、工藝管道通常采用以噸、立方米或平方米為單位,套用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、材質(zhì)和規(guī)格、施工方法相適應(yīng)的投資估算指標(biāo)或類似工程造價資料進(jìn)行估算。
3)變配電、自控儀表安裝工程通常一般先按材料費占設(shè)備費百分比投資估算指標(biāo)計算出安裝材料費。再分別根據(jù)相適應(yīng)的占設(shè)備百分比(或按自控儀表設(shè)備臺數(shù),用臺件/元指標(biāo)估算)或占材料百分比的投資估算指標(biāo)或類似工程造價資料計算設(shè)備安裝費和材料安裝費。
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4.流動資金的估算
(1)分項詳細(xì)估算法
分項詳細(xì)估算法是根據(jù)周轉(zhuǎn)額與周轉(zhuǎn)速度之間的關(guān)系,對構(gòu)成流動資金的各項流動資產(chǎn)和流動負(fù)債分別進(jìn)行估算。計算公式為:
流動資金=流動資產(chǎn)—流動負(fù)債
流動資產(chǎn)=應(yīng)收賬款+預(yù)付賬款+存貨+現(xiàn)金
流動負(fù)債=應(yīng)付賬款+預(yù)收賬款
流動資金本年增加額=本年流動資金—上年流動資金
其中:
應(yīng)收賬款=年經(jīng)營成本/應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)次數(shù)
存貨=外購原材料、燃料+其他材料+在產(chǎn)品+產(chǎn)成品
產(chǎn)成品=(年經(jīng)營成本—年其他營業(yè)費用)/產(chǎn)成品周轉(zhuǎn)次數(shù)
現(xiàn)金=(年工資及福利費+年其他費用)/現(xiàn)金周轉(zhuǎn)次數(shù)
應(yīng)付賬款=外購原材料、燃料動力及其他材料年費用/應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)次數(shù)
注:
各項流動資金均計算其年平均占用額,即為流動資金的年周轉(zhuǎn)額度除以流動資金的年周轉(zhuǎn)次數(shù)。
(2) 擴大指標(biāo)估算法
擴大指標(biāo)估算法簡便易行,但準(zhǔn)確度不高,適用于項目建議書階段的估算。擴大指標(biāo)估算法計算流動資金的公式為:
年流動資金額=年費用基數(shù)×各類流動資金率
5.投資估算文件的編制
(1)按概算法分類,建設(shè)投資由工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費三部分構(gòu)成。其中工程費用又由建筑工程費、設(shè)備購置費(含工器具及生產(chǎn)家具購置費)和安裝工程費構(gòu)成;工程建設(shè)其他費用內(nèi)容較多,且隨行業(yè)和項目的不同而有所區(qū)別。預(yù)備費包括基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費。
(2)按形成資產(chǎn)法分類,建設(shè)投資由形成固定資產(chǎn)的費用、形成無形資產(chǎn)的費用、形成其他資產(chǎn)的費用和預(yù)備費四部分組成。固定資產(chǎn)費用是指項目投產(chǎn)時將直接形成固定資產(chǎn)的建設(shè)投資,包括工程費用和工程建設(shè)其他費用中按規(guī)定將形成固定資產(chǎn)的費用,后者被稱為固定資產(chǎn)其他費用,主要包括1)建設(shè)管理費2)可行性研究費3)研究試驗費4)勘察設(shè)計費5)環(huán)境影響評價費6)聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費7)場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費8)引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其他費9)工程保險費10)特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗費11)市政公用設(shè)施費;無形資產(chǎn)費用主要是專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、土地使用權(quán)和商譽;其他資產(chǎn)費用是指建設(shè)投資中除形成固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)以外的部分,如生產(chǎn)準(zhǔn)備及開辦費。
(3)估算出項目總投資后,應(yīng)根據(jù)項目計劃進(jìn)度的安排,編制分年投資計劃表,可以作為安排融資計劃,估算建設(shè)期利息的基礎(chǔ)。
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