漲工資要協(xié)商降工資也要協(xié)商
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工資集體協(xié)商制度最大的阻力是什么，工資條例為什么遲遲沒有出臺(tái)，農(nóng)民工什么時(shí)候不再討薪?針對(duì)目前的這些熱點(diǎn)問題，昨日，在政協(xié)總工會(huì)界別小組討論會(huì)后，記者記者采訪了全國總工會(huì)副主席、書記處書記、黨組副書記張鳴起。
談工資分配市場(chǎng)調(diào)節(jié)、平等協(xié)調(diào)分配
記者：現(xiàn)在我們經(jīng)常看到一些報(bào)道，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的工資年薪幾百萬甚至上千萬，而職工的工資幾年原地不動(dòng)，你怎么看待?
張鳴起：這個(gè)問題每年都在討論的，我們國家不是確定了一個(gè)工資的原則嗎?企業(yè)的工資是由市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)，按照企業(yè)自主分配，平等協(xié)調(diào)原則進(jìn)行分配。
記者：怎么理解市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制?
張鳴起：所謂的市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)，就是按照市場(chǎng)機(jī)制的方式來解決企業(yè)的工資。所謂企業(yè)自主分配就是企業(yè)根據(jù)自己的情況來調(diào)工資。
企業(yè)通過平等協(xié)商來確定工資，就是我們經(jīng)常講的工資協(xié)商制
度，政府做什么呢?監(jiān)督指導(dǎo)，你不照著這個(gè)執(zhí)行，政府要糾正你。第二，政府頒布一個(gè)工資指導(dǎo)線，還有一個(gè)剛性的規(guī)定和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
談工資調(diào)整調(diào)整工資受多方面因素制約
記者：現(xiàn)在很多人都在抱怨，現(xiàn)在什么都在漲，就是工資不漲。
張鳴起：這是兩個(gè)問題。工資的調(diào)整是受多方面的因素制約的，受企業(yè)的效益制約，你所說的是受物價(jià)增長的影響。合理的情況，工資應(yīng)該是跑得贏CPI，但這是我們理想的標(biāo)準(zhǔn)。但是工資的多少要看企業(yè)的效益，經(jīng)營狀況。有的企業(yè)它的經(jīng)營狀況不好，要給你增加很多，那么企業(yè)就承受不了。
談工資協(xié)商企業(yè)積極性還沒有起來
記者：推行工資集體協(xié)商制度也遭遇很多困難，目前最大的問題是什么?
張鳴起：就是企業(yè)的積極性沒有起來，造成這樣的原因是對(duì)制度理解有偏差。工資集體協(xié)商作為一個(gè)制度，其實(shí)是漲工資要協(xié)商，降工資也要協(xié)商。目前主要是要漲工資，因?yàn)榇蠹移毡榉从彻べY標(biāo)準(zhǔn)低。從制度設(shè)置上來講，如果企業(yè)碰到了很大的困難，過不去了，比如說金融危機(jī)沖擊的時(shí)候，也可以和職工協(xié)商一下，共渡一下難關(guān)，那么這時(shí)候有可能就要降工資。
談惡意欠薪解決還需要配套法規(guī)
記者：我們經(jīng)常看到農(nóng)民工跳樓討薪的報(bào)道，作為工會(huì)，如何在農(nóng)民工中發(fā)揮作用?
張鳴起：農(nóng)民工討工資一般是年關(guān)比較集中，去年我們?cè)谶@方面是做了很多的工作。一方面配合政府，搞調(diào)研，摸清底情;第二，是為農(nóng)民工提供法律援助;第三是和相關(guān)部門一起做這方面的檢查。
記者：目前效果如何?
張鳴起：還沒有完全解決問題，包括這項(xiàng)規(guī)定還沒有實(shí)施得很到位，還需要通過一些配套的法規(guī)，包括一些執(zhí)法系統(tǒng)的努力來綜合解決這個(gè)問題。工會(huì)也在做這方面的推動(dòng)工作，推動(dòng)政府加強(qiáng)這方面的勞動(dòng)監(jiān)察，推動(dòng)司法部門作出這方面的司法解釋。
《工資條例》何時(shí)出臺(tái)?目前還在起草中
記者：大家期望很久的《工資條例》醞釀了近4年了，為什么到現(xiàn)在都沒有出來?
張鳴起：我只知道《工資條例》還在起草過程中，具體情況我不太清楚。但我覺得，要從源頭上解決問題最終是要靠立法來確定一些制度，把一些成功的做法制度化，只有這樣才能從根本上解決拖欠工資的問題，所以工會(huì)一直很重視推動(dòng)立法，但是立法是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不是我們提出來就能夠立，或者就能夠立出來，這個(gè)需要一個(gè)過程。
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