工程造價實訓：園林工程中簽證常見的十大問題及分析

一、忽視工期索賠

工程簽證索賠分時間（即工期）索賠和工程量索賠，這些在很多理論文件中都有提到過，但是在實際工作中，工程量簽證已經(jīng)被大家普遍認知并很好地應(yīng)用，而工期索賠卻往往被大家所忽略，究其原因，大概是工期延誤時間的長短沒有體現(xiàn)具體的利益得失。很多項目都會因為各種原因造成或多或少的工期延誤，最后多以施工方絞盡腦汁的一篇工期延誤說明和建設(shè)單位的一份免責聲明作終結(jié)。

在施工合同中往往有工期延期的處罰規(guī)定，因此當工程無法順利進行時，應(yīng)及時提交工期索賠簽證，一是提醒建設(shè)方盡快提供施工條件，另一個就是作為非我方原因?qū)е鹿て谘诱`的依據(jù)，為將來可能發(fā)生的工期延誤責任提供談判空間，避免不必要的罰款，而一旦發(fā)生合同糾紛時，也可以作為判決依據(jù)。希望能引起大家的重視。

二、無效簽證

無效簽證常見的有兩種情況。

第一種是沒有細看合同條款，簽證內(nèi)容屬于在合同范圍內(nèi)或者已經(jīng)過了簽證有效期的。為避免此類事情的發(fā)生，應(yīng)該仔細研究合同，尤其對涉及到工期、價款、賠償、施工范圍等的內(nèi)容更要仔細研讀，了然于心，避免因為不熟悉合同給建設(shè)單位留下不良印象。當然，也要善于打“擦邊球”，善于發(fā)掘合同條款中的漏洞。

另一種無效簽證，是沒有搞清楚辦理簽證手續(xù)的流程，不知道簽證產(chǎn)生效力的最終確認形式，認為已經(jīng)都簽完字，就是生效了，到結(jié)算時才知道流程未走完，屬于無效簽證。因此，在辦理簽證前，就應(yīng)該了解清楚，什么樣式的簽證，需要哪些部門簽字蓋章，才是有效的簽證。

三、需要簽證但沒有簽證的項目

例如拆除工程，此類項目不能在事后去現(xiàn)場核量，也無法在竣工圖上體現(xiàn)，雖然有些合同清單里已經(jīng)開列工程量，但這個工程量是預(yù)算時的預(yù)估數(shù)量，不能作為結(jié)算依據(jù)。因此就要求項目部在施工過程中及時對發(fā)生的拆除項目進行工程量簽證，否則事過境遷，結(jié)算的時候再想補簽工程量是非常困難的。另一個結(jié)算時比較難解決的問題——土方工程量的確認，建議也以簽證的方式確認工程量。

四、簽證內(nèi)容不完整

一份完整的簽證應(yīng)該包括簽證發(fā)生的原因、地點、時間、事項以及相關(guān)證明文件，每份簽證都應(yīng)該對以上內(nèi)容做出準確明晰的表述，不能籠統(tǒng)的概述。有工程量的要有清晰明白的計算式，另外還要附上證實簽證合理性和真實性的指令單、計算簡圖、照片及其他相關(guān)資料。否則，甲方審核人員質(zhì)疑簽證的準確性及合理性時，我們可能面臨無法確認或者不愿證實的情況。

五、簽證內(nèi)容漏項

漏項常出現(xiàn)在由我方施工，但是因非我方的原因需要返工的項目中。例如某些施工部位已經(jīng)施工完成，由于設(shè)計變更要求拆除后重建，簽證時就僅對已經(jīng)拆掉部分的工程量進行簽證，漏掉了拆除費和垃圾清運費用，還有些簽證只簽面層，挖土方、基層、底層都漏掉了。這里補充一點，在拆除材料可以重復(fù)利用時，需要在簽證中明確材料的重復(fù)利用率，以免在結(jié)算時發(fā)生爭議。還有一些可能被大家忽略的內(nèi)容，比如垂直運輸、二次轉(zhuǎn)運、腳手架等等。

六、簽證項目特征描述不全

例如土方工程，對于土壤的類別、土方是否外運、外運距離以及可以機械開挖但因為特殊原因如場地限制導(dǎo)致人工開挖的情況，都有必要描述清楚。因為這些描述決定了結(jié)算價格的高低，清楚準確的描述有利于我們的定價，如果描述不明確或者沒有描述，甲方的審核人員有權(quán)按價格最低的方式計價。

七、簽證內(nèi)容表述不準確

出現(xiàn)這種情況，多是因為沒有很好的理解合同清單的計價方式。常見的情況，例如明顯可以套用合同單價計量的項目，簽證中拆開分別計算用了多少材料（包括主材和輔材）、機械臺班、人工工日，而不是以合同清單規(guī)定的方式進行計量。結(jié)算時甲方審核人員一般不會認可這樣的方式，這樣不僅不能爭取更多的利益，反而會給結(jié)算造成困擾。還有一種情況是，工程量計量單位與合同計價單位不一致，或者與通用的計量方式不一致，導(dǎo)致最后不好計價。

因此計量前，應(yīng)該查看合同清單是否有相同或者類似的工程內(nèi)容的計價方式。有的話，參照合同規(guī)定的方式計量；沒有的話，盡量爭取利益最大化。另外，對于合同沒有定價的項目，如果不太確定如何計量，最好咨詢甲方招投標部或者預(yù)結(jié)算人員。

八、簽證原因描述不準確

簽證原因決定了這份簽證是否成立，模棱兩可或者不正確的原因描述可能導(dǎo)致整個簽證被推翻。例如對于措施費包干的合同（常見于市政招標工程項目），可能出現(xiàn)由于非我方原因?qū)е率┕し桨父幕蚱渌蛩卦斐纱胧┵M用的增加，或者是容易被誤認為是措施項目的實體項目。這時，我們在描述簽證原因時久需要仔細斟酌，尤其需要站在建設(shè)方的立場上思考一下，是否會被以有漏洞或描述不當為借口，以措施費包干為由不計入結(jié)算。

九、該確認的價格沒有確認

清單漏項沒有單價、議價材料價格確認單沒有及時辦理，這類問題是我們在結(jié)算中經(jīng)常遇到的。在項目完工后確認價格，需要耗費較多時間和精力去解決效果卻不理想。在施工階段，尤其在項目施工前，多花點時間和精力重視這個問題，會比完工后再去解決更有成效。

十、簽證資料遺失，或資料簽字蓋章手續(xù)不全

遇到這種情況，我們再去找甲方、監(jiān)理相關(guān)人員補簽字、補蓋章，有可能當事人已不在崗位，或者不愿意承擔責任，最終資料沒法補，導(dǎo)致公司利益受損。故此，日常整理文件時，應(yīng)該養(yǎng)成做臺賬記錄和備案的習慣，有條件的情況下，最好及時將手續(xù)完好的簽證掃描備份。平時及時查收記錄文件，對簽證情況做到心中有數(shù)，對于手續(xù)不全的，及時跟進補辦手續(xù)。

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