會計實操:《免征車輛購置稅的設(shè)有固定裝置的非運輸專用作業(yè)車輛目錄》
國家稅務總局 工業(yè)和信息化部
關(guān)于發(fā)布《免征車輛購置稅的設(shè)有固定裝置的非運輸專用作業(yè)車輛目錄》(第五批)的公告
國家稅務總局 工業(yè)和信息化部公告2022年第8號
為貫徹落實中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》,更好服務市場主體,根據(jù)《財政部 稅務總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于設(shè)有固定裝置的非運輸專用作業(yè)車輛免征車輛購置稅有關(guān)政策的公告》(2020年第35號)、《國家稅務總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于設(shè)有固定裝置的非運輸專用作業(yè)車輛免征車輛購置稅有關(guān)管理事項的公告》(2020年第20號)相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將《免征車輛購置稅的設(shè)有固定裝置的非運輸專用作業(yè)車輛目錄》(第五批,附《免申請列入〈免征車輛購置稅的設(shè)有固定裝置的非運輸專用作業(yè)車輛目錄〉車輛名稱清單》)予以發(fā)布。
特此公告。
附件:免征車輛購置稅的設(shè)有固定裝置的非運輸專用作業(yè)車輛目錄(第五批)
國家稅務總局
工業(yè)和信息化部
2022年4月21日
解讀
關(guān)于《國家稅務總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于發(fā)布〈免征車輛購置稅的設(shè)有固定裝置的非運輸專用作業(yè)車輛目錄〉(第五批)的公告》的解讀
現(xiàn)就《國家稅務總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于發(fā)布〈免征車輛購置稅的設(shè)有固定裝置的非運輸專用作業(yè)車輛目錄〉(第五批)的公告》(以下簡稱本公告)相關(guān)事項解讀如下:
一、本公告出臺的背景
自2019年7月1日《中華人民共和國車輛購置稅法》實施,至2021年1月1日《財政部 稅務總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于設(shè)有固定裝置的非運輸專用作業(yè)車輛免征車輛購置稅有關(guān)政策的公告》(2020年第35號,以下簡稱35號公告)、《國家稅務總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于設(shè)有固定裝置的非運輸專用作業(yè)車輛免征車輛購置稅有關(guān)管理事項的公告》(2020年第20號,以下簡稱20號公告)實施前,稅務總局參照交通部門以往的管理模式規(guī)定,設(shè)有固定裝置的非運輸專用作業(yè)車輛(以下簡稱專用車輛)免征車輛購置稅實行以下工作機制,即由相關(guān)企業(yè)通過工業(yè)和信息化部信息采集系統(tǒng),提交將車型列入《設(shè)有固定裝置的非運輸專用作業(yè)車輛免稅圖冊》(以下簡稱《免稅圖冊》)的申請,工信部將相關(guān)信息傳遞給稅務總局,稅務總局審核編列發(fā)布《免稅圖冊》,納稅人依據(jù)《免稅圖冊》向主管稅務機關(guān)申請免稅。
為切實落實國務院優(yōu)化營商環(huán)境改革要求,提高納稅服務水平,更好地維護納稅人權(quán)益,進一步提升專用車輛免稅管理的精確性、便捷性和及時性,35號公告和20號公告進一步優(yōu)化專用車輛免稅管理機制,對專用車輛實行《免征車輛購置稅的設(shè)有固定裝置的非運輸專用作業(yè)車輛目錄》(以下簡稱《目錄》)管理,車輛生產(chǎn)企業(yè)、進口車輛經(jīng)銷商或個人(以下簡稱申請人)按要求通過工信部“免征車輛購置稅的設(shè)有固定裝置的非運輸專用作業(yè)車輛管理系統(tǒng)”,提交將車型列入《目錄》的申請材料,國家稅務總局、工業(yè)和信息化部委托工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心(以下簡稱裝備中心)對申請人所提交的申請材料進行技術(shù)審查。裝備中心按照《設(shè)有固定裝置的非運輸專用作業(yè)車輛技術(shù)要求》(以下簡稱《技術(shù)要求》)依規(guī)開展技術(shù)審查,并將通過審查的車型列入擬發(fā)布的《目錄》并提請國家稅務總局、工業(yè)和信息化部發(fā)布《目錄》。為減輕企業(yè)負擔、簡化操作流程,在《目錄》中附設(shè)《免申請列入〈免征車輛購置稅的設(shè)有固定裝置的非運輸專用作業(yè)車輛目錄〉車輛名稱清單》(以下簡稱《清單》)。已經(jīng)列入《目錄》或《清單》的專用車輛,申請人在上傳車輛電子信息時標注免稅標識,主管稅務機關(guān)依據(jù)車輛電子信息中標注的免稅標識辦理免稅事宜。
二、《目錄》涵蓋的企業(yè)和車型
第五批《目錄》為今年首次發(fā)布的《目錄》,涵蓋了278家企業(yè)的1006個車型。本批《清單》新增3款車輛,分別是綠化噴灑車、灑水車、洗掃車,包括本批《目錄》附設(shè)的《清單》在內(nèi),《清單》共涵蓋了69款車輛。
三、車型未通過技術(shù)審查后申請人如何處理
(一)車型未通過技術(shù)審查的幾種情形
申請人通過申報系統(tǒng)提交相關(guān)資料。對不符合技術(shù)要求、材料提交不全或者填寫有誤的車型,裝備中心給予“不通過”的結(jié)論。舉例說明:
1.甲公司申請將XXX型通訊車列入《目錄》,該車輛額定載質(zhì)量(生產(chǎn)廠家為車輛設(shè)定的最大允許裝載質(zhì)量)小于1000kg,但企業(yè)提供的專用裝置在車廂地板上的投影面積小于車廂地板面積的50%,不屬于專用車輛。
2.乙公司申請將XXX壓縮式垃圾車列入《目錄》,該車輛裝備有液壓機和填塞器,為垃圾自行壓實裝入、轉(zhuǎn)運和卸料的專用自卸運輸車,以載運垃圾為主要目的,不屬于專用車輛。
3.丙公司申請將XXX型宣傳消防車列入《目錄》,該車輛為裝備有影像、音響和發(fā)電設(shè)備,用于消防知識宣傳的廂式專用作業(yè)汽車;但其專用裝置多為可移動的裝置及設(shè)備,未被固定在車體上,不屬于專用車輛。
(二)車型未通過技術(shù)審查后申請人如何處理
第一步,若申請人不認可裝備中心技術(shù)審查結(jié)論,可以通過申報系統(tǒng)隨時重新申報;在重新申報時,可對裝備中心技術(shù)審查結(jié)論提出自己的意見,并提供相應的佐證材料;裝備中心重新給予技術(shù)審查結(jié)論。
第二步,若申請人仍不認可裝備中心技術(shù)重新審查結(jié)論,一是可以通過工信部12381公共服務電話平臺咨詢、建議、投訴;工信部按照統(tǒng)一受理、按責辦理、統(tǒng)一回復、統(tǒng)一督辦和統(tǒng)一評價的原則,提供對外公共服務“一站式”服務。二是可以以信函的形式向工信部反映相關(guān)問題。
四、如何確定列入《清單》中的專用車輛
為簡化操作流程,減輕企業(yè)負擔,稅務總局與工業(yè)和信息化部根據(jù)多年來專用車輛免稅的稅收實踐及車輛技術(shù)標準的實際情況,在20號公告中編列了《免申請列入〈免征車輛購置稅的設(shè)有固定裝置的非運輸專用作業(yè)車輛目錄〉車輛名稱清單》。
本公告將工業(yè)和信息化部裝備中心在審查過程中發(fā)現(xiàn)的、完全滿足20號公告附件1《技術(shù)要求》的、并建議列入《清單》的綠化噴灑車、灑水車、洗掃車3種專用車輛列入《清單》。
凡是列入《清單》的專用車輛,申請人無需再申請列入《目錄》,可直接在上傳車輛電子信息時標注免稅標識。
五、申請人在什么情形可以重新標注免稅標識
依據(jù)現(xiàn)行重新標注免稅標識的規(guī)定,第五批《目錄》發(fā)布前已出廠銷售的專用車輛,申請人可在所銷售車輛的車型列入第五批《目錄》后,在所銷售車輛的車輛電子信息中重新標注免稅標識,重新上傳,納稅人據(jù)此向主管稅務機關(guān)申請辦理免稅手續(xù)。
舉例說明:A公司于2022年3月25日銷售給B納稅人一臺未列入《目錄》的車輛,A公司上傳車輛電子信息時未標注免稅標識;隨后國家稅務總局、工業(yè)和信息化部發(fā)布的第五批《目錄》包含了上述銷售車輛的車型,A公司在第五批《目錄》發(fā)布后,可以修改B納稅人所購車輛的車輛電子信息,標注免稅標識并重新上傳。
六、重新標注免稅標識后納稅人應如何處理
如果納稅人尚未繳納車輛購置稅,可以憑申請人重新標注免稅標識的車輛電子信息及相關(guān)資料向主管稅務機關(guān)申請免稅。
如果納稅人已繳納車輛購置稅,在申請人重新標注免稅標識并上傳信息之后,可以向主管稅務機關(guān)申請退稅,主管稅務機關(guān)根據(jù)申請人重新標注的免稅標識及相關(guān)資料,依法退還納稅人已繳稅款。
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