安評師|安全熱點新聞分享：山東省臨清市提升安全監(jiān)管執(zhí)法能力

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今年以來，山東省臨清市創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，提升安全執(zhí)法能力，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，加強(qiáng)安全培訓(xùn)宣傳教育，安全生產(chǎn)工作水平不斷提高。

創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升管理水平。臨清市各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦針對安全生產(chǎn)監(jiān)管人員不足、隱患排查不專業(yè)等問題，創(chuàng)新排查整治手段，聘請安全專家，組建專業(yè)團(tuán)隊，對轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行“問診把脈”，更加精準(zhǔn)掌握企業(yè)真實安全管理水平，更加專業(yè)排查各類隱患問題。通過專家查隱患，提高了風(fēng)險隱患排查能力，進(jìn)一步提升了企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和基層執(zhí)法人員監(jiān)管水平。

創(chuàng)新執(zhí)法模式，優(yōu)化執(zhí)法流程。臨清市在安全生產(chǎn)執(zhí)法過程中采用“說理式”“解剖式”執(zhí)法方式，積極落實“誰執(zhí)法誰普法”要求，將普法宣傳融入安全監(jiān)管全過程，加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)法治教育，通過講清事理、講透法理、講明道理、講通情理，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。同時，突破只查安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案、特種作業(yè)和隱患排查等“老四樣”問題，重點針對生產(chǎn)現(xiàn)場“解剖”安全風(fēng)險突出、容易發(fā)生事故的崗位、設(shè)施、環(huán)節(jié)，確保執(zhí)法檢查抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，并進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)，告知企業(yè)問題所在、具體危害、如何整改，督促企業(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

創(chuàng)新培訓(xùn)模式，強(qiáng)化培訓(xùn)實效。市鎮(zhèn)聯(lián)動，擴(kuò)大覆蓋面，涉爆粉塵、含高溫金屬熔煉的重點工貿(mào)企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)由市應(yīng)急管理局組織培訓(xùn);規(guī)模以下工貿(mào)企業(yè)由各鎮(zhèn)街組織培訓(xùn)，充分利用有限培訓(xùn)資源，確保培訓(xùn)覆蓋面。點面結(jié)合，以點帶面，深入行業(yè)企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研，按照行業(yè)類別、重點領(lǐng)域、行政區(qū)域，綜合劃分培訓(xùn)期次，了解培訓(xùn)需求，針對共性、疑難問題，科學(xué)制定培訓(xùn)方案，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容;選樹一家代表性強(qiáng)、安全管理和生產(chǎn)現(xiàn)場都相對完善的單位作為標(biāo)桿，開展重點幫扶，強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用。下沉一線，現(xiàn)場教學(xué)，組織企業(yè)直達(dá)觀摩學(xué)習(xí)點，通過專家現(xiàn)場授課、實例講解，讓企業(yè)人員一看即懂、印象深刻;結(jié)合現(xiàn)場觀摩內(nèi)容，圍繞安全生產(chǎn)法律法規(guī)、雙重預(yù)防體系建設(shè)、作業(yè)環(huán)節(jié)風(fēng)險點及安全管控措施、隱患排查方法等方面內(nèi)容開展系統(tǒng)理論培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)排查隱患，提高辨識各類風(fēng)險、排查治理事故隱患，特別是防范重大事故隱患能力。截至目前，臨清市應(yīng)急管理局已開展培訓(xùn)6次，培訓(xùn)企業(yè)350余家次，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)落實安全責(zé)任、推動安全發(fā)展的積極性、主動性。

創(chuàng)新宣傳方式，增強(qiáng)安全意識。今年6月，臨清市組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練、主題演講、警示教育、現(xiàn)場觀摩等一系列貼近實際、貼近一線職工和社會公眾的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)紅線意識、安全防范意識，在全社會營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

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