安評(píng)師安全新聞分享：揚(yáng)州積極探索“安責(zé)險(xiǎn)+雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)

揚(yáng)州市積極探索“安責(zé)險(xiǎn)+雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)，通過建立安責(zé)險(xiǎn)“揚(yáng)州新模式”，以工業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告為手段，常態(tài)化開展“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)，保障全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。

一、突破推進(jìn)“瓶頸”，積極構(gòu)建“1+1+N”安責(zé)險(xiǎn)“揚(yáng)州新模式”。

揚(yáng)州市通過引進(jìn)第三方保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司，設(shè)立主承保單位，擴(kuò)大共保體成員數(shù)量，即“1+1+N”模式，采取強(qiáng)化“揚(yáng)州市安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)信息系統(tǒng)”建設(shè)、不再統(tǒng)一出單、不再分配共保份額等措施，形成第四輪“揚(yáng)州新模式”的共保體架構(gòu)。將安責(zé)險(xiǎn)保費(fèi)總額的5%用于“揚(yáng)州市安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)信息系統(tǒng)”開發(fā)和維護(hù)，該系統(tǒng)具有為政府及部門推動(dòng)安責(zé)險(xiǎn)實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)安責(zé)險(xiǎn)企業(yè)管理，對(duì)參保企業(yè)情況分析、導(dǎo)出，企業(yè)自主申請(qǐng)參保，共保體成員展業(yè)數(shù)據(jù)自動(dòng)交換等功能。

二、狠抓工業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告，常態(tài)化開展雙重預(yù)防工作。

進(jìn)一步推進(jìn)“雙重預(yù)防機(jī)制”創(chuàng)建工作，市政府專題召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，掛圖作戰(zhàn)、清單化管理。市應(yīng)急管理局配套印發(fā)《揚(yáng)州市企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)驗(yàn)收評(píng)分細(xì)則》，突出安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告這個(gè)核心，每周分析調(diào)度“雙重預(yù)防機(jī)制”進(jìn)展情況。通過制發(fā)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告填報(bào)流程等宣傳折頁、海報(bào)等，集中指導(dǎo)和重點(diǎn)督導(dǎo)相結(jié)合等多種方式，取得了良好的宣傳推動(dòng)效果。年底前，全市所有工業(yè)企業(yè)將完成風(fēng)險(xiǎn)排查和報(bào)告工作。

三、強(qiáng)化“安責(zé)險(xiǎn)+雙重預(yù)防機(jī)制”的有機(jī)融合，構(gòu)建企業(yè)安全“雙重保護(hù)屏障”。

指導(dǎo)督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》，實(shí)現(xiàn)以風(fēng)控管理為核心的事故預(yù)防專家技術(shù)服務(wù)全覆蓋，以不少于保費(fèi)總額10%的服務(wù)費(fèi)用于事故預(yù)防。督促各地、市有關(guān)部門將應(yīng)投保企業(yè)的信息錄入系統(tǒng)，提高投保企業(yè)信息錄入率和投保率。充分借助“百團(tuán)進(jìn)百萬企業(yè)千萬員工”安全生產(chǎn)專題宣講、“三位一體”專項(xiàng)執(zhí)法等活動(dòng)，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和安責(zé)險(xiǎn)工作。聚焦企業(yè)報(bào)送的較大以上風(fēng)險(xiǎn)，著力開展深度執(zhí)法和系統(tǒng)檢查，做實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，確保較大以上風(fēng)險(xiǎn)處于受控狀態(tài)。重點(diǎn)對(duì)拒不報(bào)告、未按要求報(bào)告以及風(fēng)險(xiǎn)排查不仔細(xì)、辨識(shí)不到位、管控不力的企業(yè)，將依法依規(guī)嚴(yán)處重罰。督促企業(yè)按規(guī)定投保安責(zé)險(xiǎn)、開展風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，充分發(fā)揮事前預(yù)防和事后賠償雙重職能。