安評(píng)師安全新聞分享：揚(yáng)州儀征“五強(qiáng)化五提升”形成安全生產(chǎn)執(zhí)法新格局

今年以來，為進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為，不斷提升執(zhí)法辦案質(zhì)量和水平，儀征市應(yīng)急管理局強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)，創(chuàng)新執(zhí)法手段，加大執(zhí)法力度，用執(zhí)法利劍守住安全生產(chǎn)紅線底線。

一是強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范，提升案件質(zhì)量。以“案件質(zhì)量就是生命線”為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求執(zhí)法人員依法依規(guī)辦案。一方面全面推行“三項(xiàng)制度”，不斷促進(jìn)執(zhí)法活動(dòng)制度化、規(guī)范化。另一方面嚴(yán)格執(zhí)行首違不罰、輕微不罰制度。對(duì)執(zhí)法檢查中所發(fā)現(xiàn)的輕微違法違規(guī)行為且符合“輕微不罰”、“從輕處罰”的條件的違法行為，以教育勸誡為主，防止“以罰代管、只罰不管”。

二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升執(zhí)法能力。今年以來，結(jié)合各項(xiàng)執(zhí)法工作的開展，積極組織執(zhí)法人員參加上級(jí)部門組織的各式形式的學(xué)習(xí)，并以傳幫帶的形式，要求參訓(xùn)人員要帶著任務(wù)學(xué)，學(xué)習(xí)結(jié)束后要及時(shí)將培訓(xùn)中所學(xué)的政策、上級(jí)要求等業(yè)務(wù)知識(shí)向其他執(zhí)法人員傳授，并定期召開問題交流會(huì)，組織執(zhí)法人員每月進(jìn)行總結(jié)，將當(dāng)月在執(zhí)法中遇到的新問題、新情況，在月工作會(huì)議上進(jìn)行討論交流，共同探討，共同提高。

三是強(qiáng)化委托執(zhí)法，提升執(zhí)法覆蓋面。為加大基層安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患“早發(fā)現(xiàn)、早整改、早閉環(huán)”。儀征市應(yīng)急管理局采用掛鉤聯(lián)絡(luò)、上學(xué)下輔、以案代訓(xùn)、考核通報(bào)等形式開展委托執(zhí)法工作，進(jìn)一步幫助鎮(zhèn)園理清工作思路，強(qiáng)化執(zhí)法思維。今年以來，各鎮(zhèn)園基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)共執(zhí)法檢查企業(yè)190家次，立案72件。

四是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法，提升企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)。儀征市應(yīng)急管理局持續(xù)加強(qiáng)對(duì)高危領(lǐng)域和近三年事故單位的執(zhí)法力度，全覆蓋檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、高溫熔融、涉爆粉塵、深井鑄造等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化了精準(zhǔn)執(zhí)法理念的落地。截至目前，共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)64家次，涉爆粉塵企業(yè)31家次，深井鑄造2家次。

五是強(qiáng)化協(xié)同執(zhí)法，提升執(zhí)法震懾力。以安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制為依托，加強(qiáng)與公安部門合作，嚴(yán)查非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品類違法行為。目前已查處非法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品案件1起，疑似非法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品1起，對(duì)安全生產(chǎn)違法行為形成有力震懾。