安全評價機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為專項整治方案：時間安排(一)

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安全評價機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為專項整治方案

三、時間安排

從2021年5月至2021年12月，分六個階段進行。

(一)動員部署(5月)。應(yīng)急管理部印發(fā)安全評價機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為專項整治方案，召開專題視頻會議，對專項整治工作提出總體要求。省級監(jiān)管部門制定細化實施方案，把“整治一批、震懾一批、吊銷一批、提升一批”作為硬性任務(wù)，跟進保障措施，完善驗收辦法，廣泛宣傳發(fā)動，對專項整治工作分層次全面動員部署。

(二)自查自改(5月至6月)。一是安全評價機構(gòu)對照整治重點中的11項內(nèi)容開展自查，全面核查1號令施行以來的法定評價項目和報告，列出問題清單，落實整改措施、時限和責任人。期間要主動清理出租出借資格證書從業(yè)人員，嚴肅整改出租出借資質(zhì)證書違規(guī)行為，形成自查自改報告?zhèn)洳椤６鞘〖壉O(jiān)管部門對照整治重點中的7項內(nèi)容開展自查，及時清理與“放管服”改革要求、1號令不相適應(yīng)的文件規(guī)定，堅決糾正違規(guī)審批資質(zhì)、違規(guī)干預(yù)安全評價市場、沒有法定依據(jù)違規(guī)設(shè)定中介服務(wù)事項等做法。其中，涉及由地方性法規(guī)、規(guī)章和上級文件設(shè)定的中介服務(wù)事項，請結(jié)合實際提出清理和整改措施或建議。

(三)集中檢查(7月至9月)。省級監(jiān)管部門是安全評價執(zhí)業(yè)行為專項整治的實施主體，要結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃、年度執(zhí)法計劃等，集中組織開展對安全評價機構(gòu)、安全評價人員和相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查與執(zhí)法工作。一是對在本地區(qū)注冊的安全評價機構(gòu)資質(zhì)保持情況進行復(fù)核，嚴肅查處安全評價機構(gòu)與人員的弄虛作假、出租出借證書等問題。二是全覆蓋檢查1號令施行以來的法定評價項目，核查安全評價報告與生產(chǎn)經(jīng)營單位實際符合性，生產(chǎn)經(jīng)營單位按照安全評價報告建議開展隱患整改情況、報告相關(guān)建議采納情況等。對發(fā)現(xiàn)的虛假失實安全評價報告，要嚴肅追究安全評價機構(gòu)、報告編寫與評審人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位、建設(shè)單位和提供虛假材料“第三方”的責任。三是延伸檢查同一機構(gòu)對同一企業(yè)開展的多項安全技術(shù)服務(wù)，厘清中介服務(wù)事項的派生主體、實施依據(jù)、組織程序和報告用途等，形成專題分析報告。四是梳理除行政審批中介服務(wù)之外，在開展政務(wù)服務(wù)事項過程中，要求企業(yè)委托安全評價等中介機構(gòu)開展的作為受理條件的有償服務(wù)事項，形成清單。

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