安全評(píng)價(jià)師需深入了解的:新安法條款解讀之全力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
編輯推薦:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》修正案(2021年最新版)
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生產(chǎn)經(jīng)營單位篇條款解讀——第十八條
原條款:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;
(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(五)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(六)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
新條款:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
(一)建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
(二)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;
(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(五)組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(六)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。”
解讀說明:與現(xiàn)行條款相比,新條款對(duì)第一款和第五款作出了調(diào)整。
第一款增加了“加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的規(guī)定。這與生產(chǎn)經(jīng)營單位“加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的要求時(shí)一致的。這說明加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已經(jīng)不再僅僅是企業(yè)的責(zé)任,同時(shí)也將成為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,企業(yè)負(fù)主要負(fù)責(zé)人必須承擔(dān)起安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任,全力推進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
第五款增加了“組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制”的要求。這與新安法第四條中生產(chǎn)經(jīng)單位的“構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制”的要求是一致的。這說明構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制已經(jīng)不再僅僅是企業(yè)層面的問題,企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人也要承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任來。
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