安評師|安全熱點新聞分享：安徽吸取外省事故教訓，強化燃氣安全管理

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​今年以來，全國燃氣事故多發(fā)頻發(fā)，安全形勢嚴峻復雜，黨中央、國務院對此高度重視，習近平總書記等中央領導同志作出重要批示，國務院安委會辦公室印發(fā)《關于近期多起燃氣事故有關情況的通報》。近日，安徽省委、省政府高度重視燃氣安全工作，省委書記鄭柵潔、省長王清憲分別作出批示，要求按照習近平總書記等中央領導同志重要批示精神和《通報》要求，樹牢人民至上、生命至上理念，以案為鑒、舉一反三，全面加強燃氣安全等重點領域專項排查整治，扎實推進城市生命線安全工程建設，不斷強化燃氣安全管理水平，堅決遏制各類燃氣事故發(fā)生，真正把確保人民生命安全放在第一位落到實處。

迅速開展燃氣安全專項整治。要深刻吸取湖北十堰“6·13”重大爆炸事故、遼寧大連“9·10”、河北邯鄲“10·18”、遼寧沈陽“10·21”、遼寧大連“10·24”等事故教訓，聚焦事故暴露出的政治敏銳性不強和吸取教訓不深刻、施工安全管理混亂、從業(yè)人員素質和群眾安全意識不高、燃氣企業(yè)重發(fā)展輕安全、燃氣安全保障能力不強等五個方面的突出問題，迅速開展燃氣安全專項整治。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患要建立臺賬、閉環(huán)管理，各有關部門在整治過程中發(fā)現(xiàn)整改難度大的重點隱患，要提請本級安委會辦公室掛牌督辦。對危及公共安全的嚴重違法行為，各有關部門要嚴格執(zhí)行刑法修正案(十一)有關要求，堅決移送司法機關處理。要貫徹落實《安徽省安全生產舉報獎勵辦法》，鼓勵群眾舉報身邊的燃氣安全隱患，定期通報典型執(zhí)法案例和曝光事故案例，形成有力震懾。要充分利用當前“119”消防宣傳月活動，宣傳燃氣安全知識，提高群眾安全防范意識。要嚴格落實新修改的安全生產法規(guī)定，住房城鄉(xiāng)建設、商務、市場監(jiān)管、教育、消防等部門要督促使用燃氣的各類餐飲場所，特別是位于大型商業(yè)綜合體、學校企業(yè)食堂等重點場所，盡快安裝可燃氣體報警裝置，并保證正常使用。

著力形成齊抓共管工作合力。要繼續(xù)認真貫徹落實《安徽省城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案》明確的工作任務和職責分工。住房城鄉(xiāng)建設部門(城鎮(zhèn)燃氣、城管執(zhí)法)要嚴格履行行業(yè)監(jiān)管責任，依據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《安徽省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等法規(guī)、規(guī)章，負責具體實施本地區(qū)燃氣行業(yè)管理工作，牽頭建立燃氣安全會商研判、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，督促燃氣企業(yè)嚴格履行主體責任特別是主要負責人和實際控制人第一責任，切實加強燃氣安全風險管控。市場監(jiān)管部門要依據(jù)《特種設備安全法》《特種設備安全監(jiān)察條例》《氣瓶安全技術監(jiān)察規(guī)程》等法律、安全技術規(guī)范，對液化氣儲罐、罐車等壓力容器及其它特種設備實施使用登記和安全監(jiān)管。商務部門要組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作，對自查情況及隱患整改情況進行督促檢查。公安部門要依法處理阻礙執(zhí)行公務等違反治安管理行為，配合城鎮(zhèn)燃氣、城管執(zhí)法部門依法打擊違法運輸經營等行為。消防部門要依據(jù)《消防法》《安徽省消防條例》等法律、法規(guī)，對燃氣企業(yè)、餐飲單位遵守法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查。交通運輸管理部門要依據(jù)《危險化學品安全管理條例》《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)相關規(guī)定，對危化品運輸車輛非法運輸瓶裝液化石油氣等違規(guī)行為依法進行處罰。應急管理部門要依據(jù)有關部門申請，對在燃氣使用方面存在重大隱患場所以安委辦名義實行掛牌督辦。對于有關燃氣安全舉報，依據(jù)《安徽省安全生產舉報獎勵辦法》有關規(guī)定依法處理。對涉及燃氣安全嚴重違法違規(guī)行為企業(yè)和個人納入安全生產“黑名單”管理。教育、民政、旅游、衛(wèi)生等其他有關部門要依照有關法律、法規(guī)規(guī)定，組織本行業(yè)管理的燃氣用戶開展燃氣使用安全自查工作，在各自職責范圍內負責有關燃氣安全管理工作。

標本兼治強化燃氣本質安全。要認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于推廣城市生命線安全工程“合肥模式”的意見》要求，加強統(tǒng)籌協(xié)調，緊排工期，掛圖作戰(zhàn)，逐步擴大應用領域，確保如期完成各項建設任務。要以建設城市生命線安全工程為契機，全面開展地下管網(wǎng)普查，摸清燃氣管道基本信息和安全狀況，推動城市普遍建立安全風險監(jiān)測預警平臺，實時監(jiān)測管網(wǎng)壓力、流量以及相鄰地下空間泄漏情況，提升早期預防能力。各地要把燃氣管道安全改造納入“城市更新”內容，加快老舊燃氣管道更新改造改線，從根本上解決管道老舊銹蝕、違章占壓、穿越交叉市政管網(wǎng)河道等重大安全隱患。各地要進一步壓實屬地管理責任和街道、社區(qū)等基層組織責任，出現(xiàn)燃氣泄漏等險情時，要果斷組織封閉疏散，科學高效安全處置，切實保障人民群眾生命安全。

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