安評師需掌握的安全政策法規(guī)：新《安全生產(chǎn)法》解讀(第32條)

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條文內(nèi)容

第三十二條：礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價(jià)。

條文主旨

本條是關(guān)于對礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評價(jià)的規(guī)定。

條文釋義

從事礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸作業(yè)活動(dòng)，危險(xiǎn)因素較多、危險(xiǎn)性較大，是事故多發(fā)的領(lǐng)域。相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生生產(chǎn)安全事故，通常會(huì)給本單位從業(yè)人員的生命安全及財(cái)產(chǎn)造成重大損害，還可能殃及周圍群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。在建設(shè)項(xiàng)目期間，對項(xiàng)目進(jìn)行安全評價(jià)，可以為建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)以及安全生產(chǎn)管理提供依據(jù)，對防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生有重要意義。

建設(shè)項(xiàng)目安全評價(jià)，是指在建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究階段的安全預(yù)評價(jià)，即根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段報(bào)告的內(nèi)容，運(yùn)用科學(xué)的評價(jià)方法，分析和預(yù)測該建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、危害因素的種類和危險(xiǎn)、危害程度，提出合理可行的安全技術(shù)和管理對策，作為該建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中安全設(shè)計(jì)和建設(shè)項(xiàng)目安全管理、監(jiān)察的重要依據(jù)。安全預(yù)評價(jià)通過分析生產(chǎn)過程中固有的或潛在的危險(xiǎn)因素、危害后果以及消除和控制這些危險(xiǎn)因素的技術(shù)措施和方案、分析建設(shè)項(xiàng)目選址、平面位置、安全措施是否符合法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范等國家規(guī)定，提出評價(jià)建議，并要求在安全設(shè)計(jì)中實(shí)施這些措施，從而保證建設(shè)項(xiàng)目的安全。安全預(yù)評價(jià)一般由生產(chǎn)經(jīng)營單位委托取得相應(yīng)資質(zhì)的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第8條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)，對其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)，并編制安全預(yù)評價(jià)報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目和化工建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告除符合建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)定。

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