安評師安全生產(chǎn)知識分享：農(nóng)民自建房安全監(jiān)管亟待加強

隨著農(nóng)民生活條件的改善和新農(nóng)村建設(shè)的實施，近幾年來農(nóng)民自建房驟增，造成的傷亡事故也不斷出現(xiàn)，加強對農(nóng)民自建房的安全監(jiān)管已刻不容緩。

據(jù)調(diào)查了解，當(dāng)前農(nóng)民自建房安全管理存在六個問題:一是缺乏規(guī)劃審批;二是由低層向高層發(fā)展;三是沒有施工設(shè)計;四是施工人員無資質(zhì);五是建筑施工安全和建筑質(zhì)量安全監(jiān)管空白;六是不經(jīng)質(zhì)量檢測即入住和使用。這種無序狀況確實令人擔(dān)憂。

為此，應(yīng)從五個方面加強管理：一要嚴(yán)格建房審批。要嚴(yán)格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃法》的要求，對農(nóng)民自建房實行統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴(yán)格審批。要切實解決分散建設(shè)的問題，相對集中規(guī)劃，統(tǒng)一施工建設(shè)。二要明確監(jiān)管主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門應(yīng)對農(nóng)民自建房的安全，按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，由審批部門跟蹤監(jiān)管。三要強化質(zhì)量監(jiān)督。農(nóng)民自建房大都是農(nóng)民根據(jù)自己的需要和想象，不搞設(shè)計，隨意建設(shè)，更沒有質(zhì)量監(jiān)督，往往由于質(zhì)量問題導(dǎo)致坍塌等事故。應(yīng)當(dāng)先規(guī)劃后審批，先設(shè)計后施工，應(yīng)由質(zhì)量監(jiān)管部門進行質(zhì)量監(jiān)管。 四要加強隊伍建設(shè)。有關(guān)部門應(yīng)對農(nóng)民村建筑施工人員特別是“土木工”進行專業(yè)培訓(xùn)，施工人員要進行資格認(rèn)定和審查，對符合資格要求的發(fā)給合格證，持證上崗;對不符合資格要求的嚴(yán)禁施工。要加大對“土木工”的清理和整頓力度，規(guī)范農(nóng)村建筑施工隊伍管理，違反者要給予一定的處罰。五要實行依法管理。有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合實際，深入調(diào)查和研究，盡快制訂有關(guān)農(nóng)民自建房安全管理辦法，做到有章可循、依法管理。

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