安評師安全新聞分享:四川強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法,守住安全生產(chǎn)基本盤基本面
今年以來,四川省各級應(yīng)急管理部門深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作,截至10月底,共檢查企業(yè)4.89萬家次,實(shí)施行政處罰3840次,實(shí)施處罰2.02億元,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)192家,提請關(guān)閉29家。
四川省高危行業(yè)企業(yè)門類全、數(shù)量多、分布廣、風(fēng)險(xiǎn)高。面對依然嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,省應(yīng)急管理系統(tǒng)始終堅(jiān)持強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法,綜合運(yùn)用整治、執(zhí)法、曝光、暗查暗訪、綜合督查、調(diào)查評估、聯(lián)合懲戒等手段,防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),守住安全生產(chǎn)基本盤、基本面,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
近年來,四川省應(yīng)急管理系統(tǒng)聚焦主責(zé)主業(yè),突出精準(zhǔn)執(zhí)法,完善執(zhí)法體系,不斷提升執(zhí)法質(zhì)量和水平。四川省應(yīng)急管理廳統(tǒng)一編制安全生產(chǎn)行政執(zhí)法流程、執(zhí)法文書、執(zhí)法檢查三張清單,下發(fā)至各地執(zhí)法隊(duì)伍,規(guī)范執(zhí)法行為。
同時(shí),四川省內(nèi)各市縣圍繞安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)開展重點(diǎn)建設(shè),各有側(cè)重:瀘州市率先開展安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍“四標(biāo)準(zhǔn)八統(tǒng)一”建設(shè),全市設(shè)立25個(gè)片區(qū)執(zhí)法中隊(duì),開啟鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管“派駐執(zhí)法”模式;綿陽市安委會(huì)借助“鑄安2020”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),自11月起在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展冬季安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法行動(dòng),集中開展大排查、大整治,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;成都市雙流區(qū)深入研究轄區(qū)歷年事故發(fā)生的規(guī)律,緊密結(jié)合季節(jié)、氣候特點(diǎn)和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患狀況,精準(zhǔn)發(fā)力,有針對性地確定專項(xiàng)執(zhí)法重點(diǎn)對象,建立了項(xiàng)目化、專業(yè)化、差異化、動(dòng)態(tài)化的“四化”執(zhí)法模式;德陽市應(yīng)急管理局安排執(zhí)法人員對受罰企業(yè)開展指導(dǎo)服務(wù),幫助企業(yè)逐項(xiàng)查找薄弱環(huán)節(jié),聯(lián)系老師指導(dǎo),并為企業(yè)送去精選的安全資料,確保企業(yè)整改隱患抓得準(zhǔn)、踩得實(shí)、步子穩(wěn)。
與此同時(shí),四川省安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法總隊(duì)持續(xù)開展“跟隨指導(dǎo)執(zhí)法”活動(dòng),組織指導(dǎo)組深入縣級執(zhí)法隊(duì)伍觀摩監(jiān)察執(zhí)法全過程,重點(diǎn)對執(zhí)法程序、問題隱患處置、執(zhí)法文書等方面進(jìn)行指導(dǎo);組織全省安全執(zhí)法人員參加專項(xiàng)執(zhí)法培訓(xùn),派出執(zhí)法骨干人員到各地授課,創(chuàng)新開展“人人講、人人學(xué)”執(zhí)法專題教育,持續(xù)提升全省安全執(zhí)法人員的能力和水平。
四川省以“鑄安2020”監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,將工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)全部納入專項(xiàng)行動(dòng),綜合運(yùn)用行刑銜接、集中曝光、警示約談、聯(lián)合懲戒等措施,對安全生產(chǎn)非法違法行為果斷亮劍,形成安全執(zhí)法高壓態(tài)勢。今年以來,四川省安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法總隊(duì)在全省推行“企業(yè)主動(dòng)排查隱患+執(zhí)法”模式,截至目前已檢查企業(yè)6422家次,查出隱患3.08萬余條,其中重大隱患623條,促動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,消除了一批隱患問題,有力遏制各類事故的發(fā)生。
在嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法的同時(shí),四川省應(yīng)急管理系統(tǒng)堅(jiān)持執(zhí)法和服務(wù)相結(jié)合,激發(fā)企業(yè)主動(dòng)排查整改隱患的積極性、主動(dòng)性,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)水平上臺(tái)階。四川省安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,當(dāng)前,圍繞不斷提升監(jiān)管執(zhí)法正規(guī)化和專業(yè)化水平,全省安全執(zhí)法隊(duì)伍正全力推廣使用“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng),促進(jìn)全省執(zhí)法工作優(yōu)化升級,著力構(gòu)建完善事中事后安全監(jiān)管執(zhí)法體系,堅(jiān)決防范和遏制重特大安全事故,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)提供有力法治保障。
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