安評師安全生產(chǎn)知識分享:國外建設安全管理研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢
從世界范圍來看,建設項目施工中的事故率平均水平遠遠高于其他行業(yè)。在安全管理堪稱典范的英國,由于事故造成的直接損失和間接損失達項目總成本的3%~6%;而根據(jù)美國1996年的一項研究,美國工程事故造成的經(jīng)濟損失已占到其總成本的7.9%~15%.如何降低工程建設領域的事故發(fā)生率,是世界各國關注的焦點和迫切等待解決的任務。
在大量參閱國外文獻資料基礎上,我們總結(jié)出目前國外在工程項目安全管理領域的先進思想和理論創(chuàng)新,其主要集中在以下幾個方面,這些先進理念和方法正逐步為我國學者所意識,但尚需要消化吸收并根據(jù)現(xiàn)實情況加以創(chuàng)新應用。
(一)確定了危險源辨識、評價和控制在安全管理中的核心地位,并在職業(yè)安全健康管理體系中得到認可和正式應用。目前我國越來越多的企業(yè)正在通過職業(yè)安全健康管理體系的認證,但形式重于實質(zhì)。構(gòu)建一套具有職業(yè)安全健康管理體系實質(zhì)內(nèi)涵的應用型建設安全管理體系則是當務之急,唯其如此,才能夠真正提高危險源的辨識水平,降低安全事故率。
(二)系統(tǒng)管理的思想和主動安全管理思想,用來爭取充分的和必要的危險消除和危險預防時間。我國現(xiàn)存的安全管理指標大部分是事后指標,主動性指標數(shù)量不足,同時存在局限性大、指標不健全、難以反映整個安全系統(tǒng)的實際狀況和發(fā)展趨勢等問題,需要我們改變整個安全管理體系和辨識、評價系統(tǒng),重新構(gòu)建科學的安全管理指標體系。
(三)將項目管理理論和安全管理實踐有機融合成為一種新的探索和有益嘗試。一直以來,學者和企業(yè)管理者將兩者歸為兩個互不相干的領域,甚至認為安全管理是進行有效項目管理的障礙,降低了勞動生產(chǎn)效率。但最新的理論提出,良好的現(xiàn)場安全管理往往意味著較高的施工生產(chǎn)效率,而通過應用項目管理理論將時間維和空間維集成到靜態(tài)安全管理中實現(xiàn)動態(tài)、連續(xù)的危險源辨識、評價過程,可以使得現(xiàn)場危險源的全面、充分辨識成為可能。
(四)在安全管理體系構(gòu)建和安全管理技術開發(fā)方面,信息化和IT技術已經(jīng)成為不可或缺的手段。發(fā)達國家在這方面的研究已經(jīng)歷經(jīng)近10年時間,積累了大量豐富經(jīng)驗,并仍在發(fā)展。如何將3D模型、GIS和虛擬現(xiàn)實等先進信息化工具應用到安全管理中,實現(xiàn)智能化安全管理,是目前發(fā)達國家研究的熱點,并將成為一種潮流。
在本領域的研究中較為突出的主要有Rowlinson和Hadikusumo等人,他們提出了用安全過程設計工具來獲取安全知識,以幫助安全工程師辨識施工過程中的安全危險并采取相應的安全措施。Gambatese提出在設計階段考慮建筑工人安全,隨后通過收集各種最佳設計實踐和設計建議,開發(fā)了一種基于計算機的安全設計工具,為設計者提供安全知識以及針對具體項目的安全設計建議,從而將建筑工人的安全融入到設計中。Wang建立了一個基于仿真的安全模型SimSAFE,將安全管理信息整合到項目進度計劃中,通過分解意外事故發(fā)生的原因,提供敏感性因素,使管理者更好地了解在哪個時間段需要對哪些活動和危險源進行控制以減少施工意外。
在美國,建筑安全軟件公司依托伊利諾斯大學開發(fā)了各種安全管理軟件,其強大的數(shù)據(jù)庫為用戶提供了有關項目的全部信息,比如建筑施工規(guī)章制度、各種事故信息等,用戶通過注冊,可使用其開發(fā)的施工安全監(jiān)控軟件、安全績效評價軟件等來進行施工現(xiàn)場的危險源辨識和安全評價、制定安全管理計劃,進而預防施工現(xiàn)場事故的發(fā)生。
可以看出,整合安全管理理論和項目管理
理論,運用信息化和IT工具,實現(xiàn)科學安全管理,開展安全管理實踐是當今世界建筑業(yè)安全管理的發(fā)展趨勢。
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