安評師安全生產(chǎn)知識分享:生產(chǎn)施工安全管理進入新時期
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》頒布實施后,建設(shè)部和各地區(qū)加快了制定修改規(guī)章制度和技術(shù)標準規(guī)范的步伐,建筑安全法規(guī)體系初步健全完善。建設(shè)部頒布了《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核暫行規(guī)定》、《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應急預案》,并審定了有關(guān)施工企業(yè)安全管理等方面的技術(shù)和管理標準。下半年,還要繼續(xù)加強法制建設(shè)工作,修訂《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》,制定《建筑施工起重機械設(shè)備安全管理規(guī)定》;同時,還要爭取出臺專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員配備辦法和危險性較大建設(shè)工程標準。作為政府監(jiān)管的重要內(nèi)容,首先是加強督查,特別是對重點地區(qū),下半年建設(shè)部將繼續(xù)加強督查,分析造成事故高發(fā)的原因。另外,建設(shè)部還將建立各個地區(qū)各個省的安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度,建立重點地區(qū)部長約談制度,通過各種措施來解決事故高發(fā)的問題。在體制上進一步完善,首先是完善法律體制,其次是監(jiān)管的力度,目前有些地方安全管理經(jīng)費和機構(gòu)還沒落實,要進一步加強這方面的工作。監(jiān)管市場是個重要的方面,包括規(guī)范建設(shè)單位業(yè)主行為。在明確企業(yè)安全責任主體同時,業(yè)主也要抓好安全管理,也要承擔相應的安全責任。
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