安評(píng)師安全生產(chǎn)知識(shí)分享:安全生產(chǎn)事故沒有“高級(jí)失誤”
10年11月26日20:30左右,南京市內(nèi)環(huán)西線南延工程發(fā)生鋼箱梁傾覆事故,導(dǎo)致7名施工人員經(jīng)搶救無效死亡,3人受傷。對(duì)于這起事故,業(yè)內(nèi)權(quán)威老師指出,這個(gè)失誤非常低級(jí),實(shí)在是不應(yīng)該發(fā)生的悲劇(11月28日《揚(yáng)子晚報(bào)》)。
老師說這次事故是個(gè)“低級(jí)失誤”,完全是從技術(shù)角度說的。確實(shí),這個(gè)事故沒有多少“科技含量”。報(bào)紙的報(bào)道說得淺顯易懂,這個(gè)事故并不涉及什么高難度的技術(shù),與施工管理有關(guān):沒有按照規(guī)定的操作規(guī)程操作。
其實(shí),從技術(shù)角度看,安全事故基本上都是“低級(jí)失誤”。是不是有的安全事故的發(fā)生,能夠暴露出我們?cè)瓉聿恢赖膰?guó)家級(jí),甚至世界級(jí)的技術(shù)難題?這種可能性太小了。而從管理角度看,更應(yīng)該認(rèn)為,所有安全事故都是低級(jí)錯(cuò)誤,安全事故最大的原因都是有章不循,無視操作規(guī)程,因而是不應(yīng)該發(fā)生的,是可能避免的。上海“11·15”特別重大火災(zāi)事故,也不是什么“高級(jí)錯(cuò)誤”,也是管理上的各種“低級(jí)錯(cuò)誤”碰撞出了“火花”引發(fā)。
曾有老師感嘆“我們?cè)诎踩a(chǎn)上犯的錯(cuò)誤越來越低級(jí)”,其實(shí)技術(shù)失誤的“低級(jí)”背后,藏著更令人擔(dān)心的東西。我們強(qiáng)調(diào)在安全生產(chǎn)管理上沒有高級(jí)失誤,總是低級(jí)失誤,不僅在于要還事故一個(gè)本來面目,揭示事故發(fā)生的根本原因,更在于從中獲得啟發(fā),警示我們預(yù)防事故的重演。一方面,事故的發(fā)生沒有可以原諒的借口,都是本來不該發(fā)生的低級(jí)錯(cuò)誤;另一方面,事故的預(yù)防不需要什么尖端的技術(shù),只要嚴(yán)格按照操作規(guī)程辦事,就可以辦到。當(dāng)然還有第三條,主管部門如果連這樣的低級(jí)錯(cuò)誤都難以避免,難道不應(yīng)該被追究責(zé)任嗎?
應(yīng)該懂得,所有的安全事故都是低級(jí)失誤,但產(chǎn)生的后果卻并不“低級(jí)”,可能相當(dāng)嚴(yán)重。僅僅因?yàn)闆]有固定鋼箱梁和顛倒了施工的順序,就讓7名施工人員死亡。難道我們的工程管理者就沒有發(fā)現(xiàn)如此嚴(yán)重的隱患?海恩法則提出,在航空界飛行安全中,每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。它告訴我們,事故的發(fā)生是量的積累的結(jié)果,再好的技術(shù),再完美的規(guī)章,如果在實(shí)際操作層面得不到落實(shí),依然無法阻擋事故的發(fā)生。
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