2020年安全評價師高頻考點二(11月6日)

石油企業(yè)安全文化發(fā)展歷程

文化是有繼承性的，它不可能、也絕對不會被人們簡單地揚棄。企業(yè)安全文化是企業(yè)文化極其重要的組成部分分析并構(gòu)建石油企業(yè)安全文化必須從石油企業(yè)安全文化的發(fā)歷程及其企業(yè)文化發(fā)展進程人手，吸收其中優(yōu)秀部分并繼承下來，揚棄自身文化中制約發(fā)展的、不健康的成分，再注入符合時代要求、充滿活力的創(chuàng)新文化，形成當(dāng)代石油企業(yè)的安全文化的內(nèi)涵。

(1)從成立至20世紀(jì)70年代末典型的前國企安全文化

從成立到20世紀(jì)70年代末，石油企業(yè)的安全文化是典型的前國企文化。在那個時代背景和大慶精神的鼓舞下，在服從大局?無私奉獻、艱苦奮斗等前國企文化優(yōu)秀成分作用下，石油企業(yè)走過了從無到有、從小到大的艱難創(chuàng)業(yè)歷程。當(dāng)時，安全文化并未得到健康發(fā)展，憑政府熱情，靠精神鼓勵，忽視科學(xué)、不怕死、冒險為榮的言行占了上風(fēng)。

(2)從20世紀(jì)70年代末至90年代中后期變革中的國企安全文化

20世紀(jì)70年代末，改革開放的政策使石油企業(yè)成為了第一批受益者，培養(yǎng)了許多石油管理人才，也使石油人真正接觸到了現(xiàn)代石油開采的先進技術(shù)。此時，石油的企業(yè)文化充滿了強烈的學(xué)習(xí)變革精神，在新、舊文化體系激烈的碰撞和沖擊下，各種思維方式和理念也在發(fā)生著革命性改變。此時，企業(yè)安全文化已蘊藏在企業(yè)文化中，開始出現(xiàn)模仿和學(xué)習(xí)國外企業(yè)安全文化構(gòu)建行為。因未能擺脫前國企文化的影響，只是吸收了部分適用的安全文化，在不斷總結(jié)成功經(jīng)驗和慘痛教訓(xùn)中，開始重視、回避或減少政治色彩過強、缺乏科學(xué)精神、效率意識差、缺乏個性化等典型的前國企文化的不良成分，但忽視職工個人利益、對政府的依賴性強等國企文化的特色并沒有改變，前國企文化仍占據(jù)著重要地位。

(3)從20世紀(jì)90年代末至今，正在健康發(fā)展的石油企業(yè)安全文化

隨著市場經(jīng)濟體系的建立，在不斷學(xué)習(xí)掌握國外的先進管理經(jīng)驗和現(xiàn)代先進科技，在不懈努力并成功在海外分拆上市的推動下，為走出國門，石油部門不得不在取得諸如1509000(質(zhì)量管理體系)、15014000(環(huán)境管理體系)、15018000(職業(yè)安全健康管理體系)等各種國內(nèi)、國際資格認(rèn)定證書的同時，強制改變了許多根深蒂固的舊思想理念和管理模式。在不斷運用各種現(xiàn)代安全管理技術(shù)和手段(如正在大力推行的HES管理體系即健康、安全、環(huán)境管理體系等)，為安全生產(chǎn)保駕護航的過程中，在不斷總結(jié)和改進的過程中，在完善各項規(guī)章制度的過程中，使石油企業(yè)的安全管理工作不斷向現(xiàn)代化發(fā)展，使企業(yè)安全文化的現(xiàn)代理念，正慢慢滲透到企業(yè)生產(chǎn)的各個層面、各個角落。

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