2020年安全評價師知識點總結(jié)(10月15日)

安全生產(chǎn)培訓(xùn)存在六個問題

安全生產(chǎn)長期以來是我國各級管理部門十分重視的問題，在日前召開的2006國際安全生產(chǎn)培訓(xùn)研討會上，有關(guān)老師認(rèn)為我國安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量亟待提高，培訓(xùn)工作存在著以下6個方面的問題。

對安全培訓(xùn)重要性認(rèn)識不夠。一些地方和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，缺乏對安全培訓(xùn)工作重要性的認(rèn)識，沒有將安全培訓(xùn)擺上重要工作日程。不少企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，無視有關(guān)安全培訓(xùn)法規(guī)的規(guī)定，非法用工，如河北唐山劉官屯特大瓦斯爆炸事故，15人未經(jīng)培訓(xùn)就下井作業(yè)，損失慘重。

安全培訓(xùn)法規(guī)制度尚不健全。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府監(jiān)管機(jī)制的變化，我國現(xiàn)有安全培訓(xùn)法規(guī)制度已暴露出不少問題：首先是有些法規(guī)修訂滯后，造成安全培訓(xùn)職能交叉，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān);二是立法遲緩，可操作性有待進(jìn)一步提高;三是法律、法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)存在空位，培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)一步完善。

安全培訓(xùn)覆蓋面不足，農(nóng)民工安全培訓(xùn)嚴(yán)重缺失。本身沒有培訓(xùn)能力的眾多中小企業(yè)安全培訓(xùn)工作十分薄弱，流于形式。特別是當(dāng)前農(nóng)民工大量向城市和工業(yè)轉(zhuǎn)移，而對農(nóng)民工的安全培訓(xùn)又嚴(yán)重缺失，給安全生產(chǎn)帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。有關(guān)資料統(tǒng)計，農(nóng)民工占我國因安全事故死亡人數(shù)的80%，占我國患職業(yè)病人數(shù)的一半以上。

安全培訓(xùn)投入嚴(yán)重不足。近年來，由于不少國有企業(yè)陷入困境，無力保證安全培訓(xùn)的投入，很多非公有制企業(yè)又不愿意在安全培訓(xùn)方面進(jìn)行投入，沒有按規(guī)定提取安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營單位的整體安全素質(zhì)和安全意識偏低。

培訓(xùn)針對性不強(qiáng)。當(dāng)前，安全培訓(xùn)多以課堂教學(xué)、理論灌輸為主，缺少必要的案例剖析和師生互動，沒有真正按照企業(yè)需求、學(xué)員需要和特點優(yōu)化培訓(xùn)方案。

監(jiān)督管理機(jī)制還不夠完善。目前全國安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系已基本形成，但培訓(xùn)的監(jiān)督管理機(jī)制相對滯后，對機(jī)構(gòu)的約束不夠，培訓(xùn)考核欠規(guī)范。同時，對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)情況的監(jiān)督檢查也明顯缺乏力度。

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