審計師行業(yè)動態(tài):襄陽市審計局“三化”落實審計容錯糾錯機制效果好
近年來,襄陽市審計局從制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化三個方面,建立運用容錯糾錯機制,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為敢干事者擔(dān)當(dāng),取得良好效果,得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
一、高位推動,容錯糾錯制度化。認(rèn)真落實省廳《指導(dǎo)意見》及相關(guān)配套辦法,結(jié)合該市領(lǐng)導(dǎo)干部容錯糾錯暫行辦法,高位推動,先后出臺了實施意見及八個具體辦法,提出了容錯糾錯的基本原則、適用情形、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序等內(nèi)容,將容錯糾錯機制嵌入到審計全過程,作為一項常規(guī)性工作融入工作計劃,與審計項目同部署、同要求、同推進、同考核。
二、規(guī)范操作,容錯糾錯標(biāo)準(zhǔn)化。一是堅持“四個標(biāo)準(zhǔn)”,從決策程序、政策法律、廉潔底線、實際結(jié)果進行把握。二是注意“四類情形”,從貫徹落實上級指示和決策部署、推進改革和體制機制創(chuàng)新、處置維穩(wěn)及解決歷史遺留問題、處置突發(fā)事件或執(zhí)行其他急難險重任務(wù)等方面加以區(qū)分。三是注意把握“兩個重點”,一方面客觀求實,從審計程序、審計檔案歸檔、違規(guī)問責(zé)三個環(huán)節(jié),對需要審慎評判的事項的處理程序作出嚴(yán)格規(guī)定,審慎定性和處理;另一方面,強化問責(zé)機制,約束審慎評判行為,對出現(xiàn)瞞報、漏報問題、未履行規(guī)定程序、未獲取充分適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)等情形,導(dǎo)致審計業(yè)務(wù)會議和局長辦公會決策失誤的,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
三、審慎運用,容錯糾錯規(guī)范化。一是做到“三堅持”,即:堅持“一把尺子量到底”,堅持“一事一議制度”,堅持“一個制度管到底”。二是做到“三到位”,即:完全符合“容錯糾錯”條件的,在報告中不反映、不定責(zé)、不處理;基本符合“容錯糾錯”條件的,但違背了國家政策規(guī)定,在報告中反映問題,審慎評判和定責(zé);不符合“容錯糾錯”條件的,依法定性和處理,提出相應(yīng)整改建議。
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