招標師考試法律法規(guī)備考輔導;當事人監(jiān)督

當事人監(jiān)督

當事人監(jiān)督是指招標投標活動當事人的監(jiān)督。招標投標活動當事人包括招標人、投標人、招標代理機構等，由于當事人直接參與、并且與招標投標活動有直接利害關系，因此，當事人監(jiān)督往往最積極和最深切，是行政監(jiān)督和司法監(jiān)督的重要基礎。

《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》具體規(guī)定了投標人和其他利害關系人投訴以及有關行政監(jiān)督部門處理投訴的要求，這種投訴就是當事人監(jiān)督的重要方式。建立招投標投訴制度的目的是為了保護國家利益、社會公共利益和招標投標當事人的合法權益，公平、公正處理招投標投訴的基本要求。

《招標投標法》第65條規(guī)定，投標人和其他利害關系人認為招標投標活動不符合本法有關規(guī)定的，有權向招標人提出異議。《招標投標法實施條例》第22、44、54條規(guī)定，投標人對資格預審文件、招標文件、開標以及評標結果有不同意見的，應當先向招標人提出異議。該規(guī)定表明前述三個事項的投訴，提出異議是其前置程序，必須先提出異議，然后才能投訴。

在政府采購招標投標活動中，為了防止和糾正違法的或者不當的政府采購行為，保護參加政府采購活動供應商的合法權益，維護國家利益和社會公共利益，依據《政府采購法》第55條的規(guī)定和《政府采購供應商投訴處理辦法》第2條的規(guī)定，供應商有權依法向財政部門提起投訴，提起投訴前應依法進行質疑。