2018招標師《法律法規(guī)》考點：履約保證金

履約保證金

(1)提交履約保證金的依據(jù)

《招標投標法》中所稱履約保證金實際是履約擔保的通稱,是指中標人或者招標人為保證履行合同而向對方提交的資金擔保.在招標投標實踐中,常見的是中標人向招標人提交的履約擔保.《招標投標法》第46條規(guī)定,招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應當提交.

(2)提交履約保證金的目的

要求中標人提交履約保證金是招標人的一項權利,其目的是保證完全履行合同.《招標投標法》第48條規(guī)定:"中標人應當按照合同約定履行義務,完成中標項目.中標人不得向他人轉讓中標項目,也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓.中標人按照合同約定或者經招標人同意,可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成.接受分包的人應當具備相應的資格條件,并不得再次分包.中標人應當就分包項目向招標人負責,接受分包的人就分包項目承擔連帶責任.

(3)提交履約保證金的形式

如前所述,我國《招標投標法》中所稱履約保證金實際是履約擔保的通稱,其形式有多種.既可能是中標人向招標人提交的,也可能是招標人向中標人提交的.最主要的方式是履約保證,即由招標人、中標人以外的第三人保證中標人履行合同.如果是招標人向中標人保證的,一般是支付擔保,常見的是保證.按照習慣,履約保證又可以分為兩類:一類是銀行出具的,一般稱為履約保函;一類是銀行以外的其他保證人出具的,一般稱為履約保證書.

履約保證金的金額、擔保形式、格式由招標文件規(guī)定.聯(lián)合體中標的,其履約擔保由牽頭人遞交.

(4)不提交履約保證金的法律后果

招標文件要求中標人提交履約保證金或者其他形式履約擔保的,中標人拒絕提交的,視為放棄中標項目.