2018招標(biāo)師《法律法規(guī)》考點(diǎn)：行政訴訟中證據(jù)

行政訴訟中證據(jù)

招標(biāo)投標(biāo)行政訴訟中，被告對(duì)做出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供做出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)，視為沒有相應(yīng)證據(jù)。但是，被訴行政行為涉及第三人合法權(quán)益，第三人提供證據(jù)的除外。行政訴訟中規(guī)定的被告負(fù)舉證責(zé)任，與一般訴訟中" 誰主張、誰舉證" 的原則不同。原因在于：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法行政，負(fù)有證明自己行政行為合法的責(zé)任，且行政機(jī)關(guān)的舉證能力比民事主體強(qiáng)。在訴訟過程中，被告及其訴訟代理人不得自行向原告、第三人和證人收集證據(jù)。被告在作出行政行為時(shí)已經(jīng)收集了證據(jù)，但因不可抗力等正當(dāng)事由不能提供的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，可以延期提供。原告或者第三人提出了其在行政處理程序中沒有提出的理由或者證據(jù)的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，被告可以補(bǔ)充證據(jù)。

原告可以提供證明行政行為違法的證據(jù)。原告提供的證據(jù)不成立的，不免除被告的舉證責(zé)任。在起訴被告不履行法定職責(zé)的案件中，原告應(yīng)當(dāng)提供其向被告提出申請(qǐng)的證據(jù)。

但有下列情形之一的除外：

①被告應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動(dòng)履行法定職責(zé)的;

②原告因正當(dāng)理由不能提供證據(jù)的。

在行政賠償、補(bǔ)償?shù)陌讣?，原告?yīng)當(dāng)對(duì)行政行為造成的損害提供證據(jù)。因被告的原因?qū)е略鏌o法舉證的，由被告承擔(dān)舉證責(zé)任。

人民法院有權(quán)要求當(dāng)事人提供或者補(bǔ)充證據(jù)。人民法院有權(quán)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)以及其他組織、公民調(diào)取證據(jù)。但是，不得為證明行政行為的合法性調(diào)取被告作出行政行為時(shí)未收集的證據(jù)。與本案有關(guān)的下列證據(jù)，原告或者第三人不能自行收集的，可以申請(qǐng)人民法院調(diào)?。河蓢覚C(jī)關(guān)保存而須由人民法院調(diào)取的證據(jù);涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的證據(jù);確因客觀原因不能自行收集的其他證據(jù)。證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示，并由當(dāng)事人互相質(zhì)證。對(duì)涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的證據(jù)，不得在公開開庭時(shí)出示。人民法院應(yīng)當(dāng)按照法定程序，全面、客觀地審查核實(shí)證據(jù)。對(duì)未采納的證據(jù)應(yīng)當(dāng)在裁判文書中說明理由。以非法手段取得的證據(jù)，不得作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。在訴訟過程中，人民法院認(rèn)為對(duì)專門性問題需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)交由法定鑒定部門鑒定;沒有法定鑒定部門的，由人民法院指定的鑒定部門鑒定。