2017年會(huì)計(jì)從業(yè)資格《財(cái)經(jīng)法規(guī)》第四章政府采購當(dāng)事人
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【摘要】2017年會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試備考正在進(jìn)行中，鑒于各省延緩會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的現(xiàn)實(shí)情況，將有效的幫助學(xué)員在各地延遲考試的情況下，收獲更好的學(xué)習(xí)效果。環(huán)球網(wǎng)校為方便考生提前備考特分享了“2017年會(huì)計(jì)從業(yè)資格《財(cái)經(jīng)法規(guī)》第四章政府采購當(dāng)事人”以下是介紹政府采購的內(nèi)容，希望對(duì)參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格備考的考生有所幫助，更多資料敬請(qǐng)關(guān)注環(huán)球會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試頻道!
政府采購當(dāng)事人
政府采購當(dāng)事人是(環(huán)球網(wǎng)校提供政府采購)指在政府采購活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體。
政府采購當(dāng)事人包括采購人、供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)。
一、采購人
采購人是指為從事日常的政務(wù)活動(dòng)或?yàn)榱藵M足公共服務(wù)的目的，依法利用國家財(cái)政性資金和政府借款購買貨物、工程和服務(wù)的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體組織。
1、采購人的權(quán)利
(1)自行選擇采購代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利;
(2)要求采購代理機(jī)構(gòu)遵守委托協(xié)議約定的權(quán)利;
(3)審查政府采購供應(yīng)商的資格的權(quán)利;
(4)依法確定中標(biāo)供應(yīng)商的權(quán)利;
(5)簽訂采購合同并參與對(duì)供應(yīng)商履約驗(yàn)收的權(quán)利;
(6)特殊情況下提出特殊要求的權(quán)利
例如：對(duì)于納入集中采購目錄，屬于本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行部門集中采購;屬于本單位有特殊要求的項(xiàng)目，經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以自行采購;
(7)其他合法權(quán)利。
2、采購人的義務(wù)
(1)遵守政府采購的各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章制度;
(2)接受和配合政府采購監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查，同時(shí)還要接受和配合審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督以及監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察;
(3)尊重供應(yīng)商的正當(dāng)合法權(quán)益;
(4)遵守采購代理機(jī)構(gòu)的工作秩序;
(5)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂政府采購合同;
(6)在指定媒體及時(shí)向社會(huì)發(fā)布政府采購信息、招標(biāo)結(jié)果;
(7)依法答復(fù)供應(yīng)商的詢問和質(zhì)疑;
(8)妥善保存反映每項(xiàng)采購活動(dòng)的采購文件;
(9)其他法定義務(wù)。
二、供應(yīng)商
供應(yīng)商是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。
1.法定條件
《政府采購法》規(guī)定，供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;
(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;
(4)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;
(5)參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄;
(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
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2.供應(yīng)商的權(quán)利
(1)平等地取得政府采購供應(yīng)商資格的權(quán)利;
(2)平等地獲得政府采購信息的權(quán)利;
(3)自主、平等地參加政府采購競爭的權(quán)利;
(4)就政府采購活動(dòng)事項(xiàng)提出詢問、質(zhì)疑和投訴的權(quán)利;
(5)自主、平等地簽訂政府采購合同的權(quán)利;
(6)要求采購人或采購代理機(jī)構(gòu)保守其商業(yè)秘密的權(quán)利;
(7)監(jiān)督政府采購依法公開、公正進(jìn)行的權(quán)利;
(8)其他合法權(quán)利。
3.供應(yīng)商的義務(wù)
(1)遵守政府采購的各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章制度;
(2)按規(guī)定接受供應(yīng)商資格審查，并在資格審查中客觀真實(shí)地反映自身情況;
(3)在政府采購活動(dòng)中，滿足采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的正當(dāng)要求;
(4)投標(biāo)中標(biāo)后，按規(guī)定程序簽訂政府采購合同并嚴(yán)格履行合同義務(wù);
(5)其他法定義務(wù)。
三、采購代理機(jī)構(gòu)
采購代理機(jī)構(gòu)是指具備一定條件，經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)而依法擁有政府采購代理資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。
1.采購代理機(jī)構(gòu)的分類
采購代理機(jī)構(gòu)分為一般采購代理機(jī)構(gòu)和集中采購機(jī)構(gòu)。一般采購代理機(jī)構(gòu)的資格由國務(wù)院有關(guān)部門或省級(jí)人民政府有關(guān)部門認(rèn)定，主要負(fù)責(zé)分散采購的代理業(yè)務(wù)。
集中采購機(jī)構(gòu)是進(jìn)行政府集中采購的法定代理機(jī)構(gòu)，由設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府根據(jù)本級(jí)政府采購項(xiàng)目組織集中采購的需要設(shè)立。
2.采購代理機(jī)構(gòu)的義務(wù)和責(zé)任
(1)依法開展代理采購活動(dòng)并提供良好服務(wù);
(2)依法發(fā)布采購信息;
(3)依法接受監(jiān)督管理;
(4)不得向采購人行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取非法利益;
(5)其他法定義務(wù)和責(zé)任。
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