2014招標(biāo)師法律與法規(guī)考點(diǎn):評標(biāo)委員會(huì)的組成

熱點(diǎn)推薦：2014直播密訓(xùn) 終身重學(xué)保障|招標(biāo)師考試改革解讀

特別推薦： 2014招標(biāo)師考試《法規(guī)與政策》章節(jié)知識點(diǎn)匯總

　　評標(biāo)委員會(huì)的組成

　　評標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立評標(biāo)，是我國招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中重要的法律制度。評標(biāo)委員會(huì)不是常設(shè)機(jī)構(gòu)，需要在每個(gè)具體的招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目中，臨時(shí)依法組建。招標(biāo)人是負(fù)責(zé)組建評標(biāo)委員會(huì)的主體。實(shí)際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，也有招標(biāo)人委托其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承辦組建評標(biāo)委員會(huì)具體工作的情況。依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的老師組成。

　　(1)招標(biāo)人的代表

　　《評標(biāo)委員會(huì)和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第9條規(guī)定：“評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的老師組成。”所以，招標(biāo)人的代表一般來講，可以是招標(biāo)人本單位的代表，也可以包括委托招標(biāo)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表。但是，對于機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目，《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》第33條明確規(guī)定，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代表應(yīng)進(jìn)人評標(biāo)委員會(huì);相反的，對于政府采購的貨物和服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目，《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第45條規(guī)定，采購代理機(jī)構(gòu)工作人員不得參加由本機(jī)構(gòu)代理的政府采購項(xiàng)目的評標(biāo)。

　　(2)有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面老師

　　由于評標(biāo)是一種復(fù)雜的專業(yè)活動(dòng)，非專業(yè)人員無法對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，所以，依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，評標(biāo)委員會(huì)中還應(yīng)有有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的老師，且比例不得少于成員總數(shù)的2/3?！斗课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第36條規(guī)定：“評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的老師組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以外的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面老師不得少于成員總數(shù)的2/3?！薄墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第45條明確規(guī)定：“采購人不得以老師身份參與本部門或者本單位采購項(xiàng)目的評標(biāo)?！?/P>

　　(3)評標(biāo)委員會(huì)人數(shù)為5人以上單數(shù)

　　關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)的部門規(guī)章對評標(biāo)委員會(huì)及相關(guān)方面的老師成員的人數(shù)規(guī)定，不盡相同。例如：

　　1)《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》第33條規(guī)定：“評標(biāo)委員會(huì)由具有高級職稱或同等專業(yè)水平的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)領(lǐng)域老師、招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)代表等5人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面老師人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。”根據(jù)該規(guī)定，評標(biāo)委員會(huì)由老師成員和招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代表組成，且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面老師人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3，則在招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代表最少各為1人時(shí)，老師成員為3人，即，評標(biāo)委員會(huì)人數(shù)至少為5人。

　　2)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第45條規(guī)定：“評標(biāo)委員會(huì)由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的老師組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的老師不得少于成員總數(shù)的2/3。采購數(shù)額在300萬元以上、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，評標(biāo)委員會(huì)中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的老師人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)?！备鶕?jù)該規(guī)定，采購數(shù)額在300萬元以上、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，因評標(biāo)委員會(huì)中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的老師人數(shù)應(yīng)為5人以上單數(shù)，且不少于成員總數(shù)的2/3，那么，如果老師成員最少為5人時(shí)，評標(biāo)委員會(huì)的人數(shù)至少為7人。而不屬于上述情況的政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目，則評標(biāo)委員會(huì)的人數(shù)最少可以是5人，其中老師成員4人，采購人代表1人。

編輯推薦：

2014年招標(biāo)師考試網(wǎng)上輔導(dǎo)招生簡章
2014招標(biāo)師《法規(guī)政策》章節(jié)知識點(diǎn)
2009-2013年招標(biāo)師考試真題匯總
2014招標(biāo)師《項(xiàng)目管理》章節(jié)知識點(diǎn)
2014年招標(biāo)師考試精品VIP套餐介紹